平川区针对“两企三新”领域党组织覆盖难、党员发展难、作用发挥难等问题，探索构建“双孵化、双培养、双结合”的“三双联动”工作机制，成立“两企三新”领域党建孵化中心党支部，着力提升新兴领域党建工作质量，为区域高质量发展注入强大动力。

筑牢组织根基，壮大党员队伍。坚持组织孵化与党员孵化双轨并进，着力破解“两企三新”领域党组织覆盖不广、党员数量不足等基础薄弱问题，推动实现党组织“建得起、立得牢”、党员“进得来、育得强”。精准识别定方向。建立季度调研评估机制，对辖区内99家“两企三新”主体开展系统摸排，分类建立孵化台账，精准定位14家党建基础较好、发展潜力较大的单位作为重点孵化对象，确保目标清晰、重点突出。多元覆盖建组织。通过单独组建、联合组建、功能型党支部等多种方式，整合“零星党员”资源，已成功孵化党组织14家，意向孵化2个，推动符合条件的企业和社会组织应建尽建。系统培育壮队伍。依托红色阵地摸排、企业推荐、志愿服务记录等七类渠道，广泛发现和储备新经济组织、新社会组织、新就业群体中的先进分子，已孵化预备党员2名、入党积极分子6名，构建“1+N”协同培养体系，党员队伍结构持续优化、整体素质不断增强。

锻造先锋力量，培育骨干头雁。围绕“把骨干培养成党员、把党员培养成书记”的“双向赋能”目标，系统构建实践历练与跟踪管理相结合的全链条培养体系，着力锻造政治过硬、能力突出的骨干队伍。强化一线历练。定期安排培养对象参与基层治理，通过组织12名业务骨干担任社区网格员、安排25人次参与“红色驿站”驻点服务、推动完成47件“我为群众办实事”服务事项等多元实践，引导培养对象在基层治理一线锤炼党性、提升服务能力。实施精准培育。选派优秀党员担任党建指导员、入党积极分子联系人等方式进行定向培养，对6名表现突出的党员实施重点跟踪，其中2名已成长为政治坚定、能力全面的党组织负责人，推动形成“孵化一个、带动一片”的示范效应。完善跟踪机制。将培养对象服务表现量化为积分指标，作为优先发展和重点孵化的核心依据，实现对培养对象从选拔、培养到使用的全过程闭环管理。

协同多元共育，提升治理效能。推动“两企三新”党建孵化与多元协同、基层治理深度融合，构建资源共享、责任共担、成效共验的共建共治共享新格局。健全协同机制。创新构建“1+N”协管培养机制，由孵化中心党支部牵头，联合行业党委、属地党组织等对5名入党积极分子开展协同培养与全程跟踪，形成多级联动、齐抓共管的组织合力。探索积分管理。制定《“信易+”积分管理细则》，将志愿服务纳入积分考核，引导孵化对象主动认领“十类”治理任务，实现以积分促作为、以实绩验党性。促进治理融合。组织孵化对象深度参与社区服务、矛盾调解等基层治理实践，累计化解矛盾纠纷43件，服务群众1.2万人次，切实推动党建优势转化为治理效能，增强党组织在基层的凝聚力和影响力。