平凉市出台《乡镇(街道)党委组织委员(党建办主任)管理办法》,从人员配备、职责任务、运行机制、保障措施四个方面,对乡镇(街道)党建办主任教育管理进行全面规范,打通了基层党建任务落实的“最后一百米”。
选优配强,专职专岗锻造过硬队伍。在全市111个乡镇(街道)单独设置党建工作办公室,明确党建办主任由乡镇(街道)党(工)委委员、组织委员担任,从政治素质高、工作作风实、熟悉党建工作业务的优秀年轻干部中选配,党建办至少配备2名专职组织干事,党组织和党员数量较多、党建工作任务较重的,适当增加工作力量。乡镇(街道)党建办主任实行专职专岗、专抓农村(社区)基层党建工作,不得分管基层党建之外的工作,确保集中精力抓好基层党建工作。全市从35周岁以下优秀年轻干部中选配乡镇(街道)党建办主任86名,配备专职组织干事336名,保证人员力量充足可用。
明确职责,清单管理厘清重点任务。明确乡镇(街道)党建办主任在乡镇(街道)党(工)委领导下,负责贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,具体负责落实上级党组织决策部署、基层组织体系建设、党内政治生活制度落实、辖区“两企三新”组织党建、干部队伍建设、人才联系服务等12项职责任务,有效厘清职责任务,解决乡镇(街道)党建办与其他内设机构职责相互交叉、权责界限不明的问题。县(市、区)党委组织部坚持定期组织召开工作汇报会,听取党建办主任职责履行及工作进展情况汇报,调度推动重点任务落实,确保基层党建各项任务落实落细。
创新机制,规范运行推动高效落实。探索建立工作例会、常态下沉、重点联系、督查评估4项制度机制,推动党建办规范运行、常态运转。要求党建办主任定期召开工作例会,传达文件精神、学习党建业务知识、安排部署重点工作;党建办工作人员常态化下沉村(社区)以及基层单位党组织,开展蹲点调研,摸清实际情况,推动任务落实;选择具有代表性的村(社区)作为党支部工作联系点,加强重点联系、调研指导和典型选树;围绕党建工作年度计划、重点任务等,加强督查检查,下发整改清单,助推工作落实。先后开展党建办工作人员学习1120场(次),深入基层开展蹲点调研403次,确定237个党支部作为联系点开展联系帮带,有力推动各项工作高效落实。
强化保障,多维发力激发干事热情。从日常监管、教育培训、基础支撑、激励关怀、督促指导等5个方面建立健全保障措施,强化乡镇(街道)党建办主任日常工作保障服务。市委组织部每年组织开展全员轮训,帮助提升能力素质;县级组织部门定期开展谈心谈话帮助解决困难问题,对表现优秀、实绩突出的推荐评先选优,优先提拔使用;乡镇(街道)党(工)委设立党建工作专项经费、提供办公场所,支持开展党建工作,持续激发乡镇(街道)党建办主任干事创业激情。各县(市、区)党委组织部先后与111名(街道)党建办主任开展谈心谈话,协调帮助困难问题68条。