近年来,我省深入贯彻落实党员教育管理工作条例和全国党员教育培训工作规划,紧紧围绕全省中心大局和组织工作重点任务落实,坚持系统观念,加强工作指导,层层靠实责任,分级分类抓好全省党员教育培训工作,着力推动广大党员进一步坚定信仰信念、提高能力素质,在加快建设幸福美好新甘肃的火热实践中充分发挥先锋模范作用。
聚焦目标要求,全力抓好《规划》任务落实
紧盯《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》明确的各项目标任务,充分发挥统筹协调和宏观指导职能作用,高站位谋划部署,系统性整体推进,常态化督促指导,推动规划各项工作任务落实落地。
着力推动党的创新理论武装入脑入心。紧扣“落实首要政治任务”的要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的首课主课必修课,纳入各类党员教育培训教学计划,做到逢班必设、开班首讲。省级层面举办党的二十大精神专题轮训班11期、习近平新时代中国特色社会主义思想专题网络培训班23期,培训97.6万人。指导各级举办习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神等培训班1.17万余期,培训156.1万余人次,开展专题网络培训440期,培训65.3万余人次。坚持把党的创新理论作为理论学习中心组、“三会一课”等必学内容,沿着习近平总书记3次视察甘肃的足迹打造精品实践教学点,常态化开展理想信念和党性教育20.3万余场次、特色实践教育活动4.6万余场次,受教育党员429.5万多人次,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
分级分类开展各领域党员集中培训。盯住“把全体党员轮训一遍”的硬性指标,认真落实党员教育7项基本任务,细化分解任务,制定培训计划,有计划地组织开展党员集中培训。5年来,累计培训党员干部797.8万人次,平均每名党员培训4.12次,超额完成规划目标任务。重点围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等内容,累计培训农村党员198.2万人次;重点围绕巩固党在城市执政基础、加强城市治理、服务社区群众等内容,累计培训街道社区党员84.4万人次;重点围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,深化改革、提高绩效等内容,累计培训机关事业单位党员234.5万人次;重点围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革等内容,累计培训国有企业党员88.3万人次;重点围绕贯彻党的方针政策、维护各方合法权益、有序参与社会治理、承担社会责任等内容,累计培训非公有制经济组织和社会组织党员22.5万人次。结合我省实际,累计培训边疆民族地区、革命老区党员干部169.9万人次。
扎实开展基层党组织书记省级轮训。围绕落实“基层党组织书记每年至少参加一次县级以上党委举办的集中轮训”任务,针对基层党员教育培训资源紧缺、师资力量薄弱等问题,充分发挥省级层面有场所、师资好、课程精、经费足的优势,把基层党组织书记直接提级由省级开展培训,有效提高全省党员专题培训规范化水平。先后组织实施乡村党组织书记省级轮训三年计划、城市社区党组织书记集中培训计划,从2020年开始,利用三年时间,由省党员教育中心对全省1.72万名乡镇、农村基层党组织书记,以及1578名街道、社区基层党组织书记普遍轮训一遍。2023年开始启动实施第二轮轮训计划,目前已培训1.2万名,2025年底全面完成。指导各地累计培训乡村党组织书记8.62万人次、街道社区党组织书记8635人次,基层党组织带头人队伍整体素质得到极大提升。
紧扣中心大局,全面启动农村党员集中轮训
认真落实中组部抓党建促乡村振兴推进会部署要求,坚持省级示范、市级重点、县级普遍和基层党委兜底培训的工作思路,科学制定培训方案,精心组织实施农村党员进党校集中轮训工作。
精准谋划系统部署。认真组织开展调查摸底,对全省农村党员基本情况进行全面排摸,合理确定培训人数,防止重复培训、多头调训、应训未训。结合农村党员学习需求,组织省内优质专家教授专题研究制定《培训提纲》,规范课程设置,列出首课必修课、党性教育课、形势政策课、知识技能课4类8节公共课程,指导各地根据地域特征、发展状况、队伍实际开发特色实践课。计划利用5年时间,以县乡党校为主阵地,以全省60岁以下农村党员为重点,以办班为基本形式,按照每年培训10万名左右的规模,分期分批组织农村党员到党校参加专题培训,确保全省集中轮训工作规范有序。
多措并举组织实施。针对县乡经费不足、基础薄弱等问题,每年划拨800万元省管党费补助集中轮训,支持基层党校全面提升教学水平。举办授课师资省级示范培训班,优选174名县区党校骨干师资进行集中培训,要求参训师资牵头组织本地党校师资围绕《培训提纲》进行集体备课,指导各级组织部门优选储备一批熟悉政策法律、实战经验丰富的优质师资,将各级先进模范、农业专技人才、农村实用人才等纳入乡镇党校师资库。省级层面采取“主课堂+远程分课堂”的方式,举办提升化解矛盾纠纷能力示范培训班,培训基层党员干部14.79万人;省市联合举办示范培训班5期、培训332人。截至目前,全省共举办专题培训班1760期,培训15.94万人,占应训党员总数的37.1%。
推动形成工作合力。构建系统完备的责任落实体系,明确省级层面由省委组织部牵头抓总、宏观指导、督促检查,省委党校负责业务指导,在优质师资和课程设置方面给予大力支持;市级层面由组织部门制定计划、分解任务、跟踪问效;县级层面按照“一班一方案”要求,选优配强师资,科学设置课程,精心组织实施。督促指导14个市州、86个县市区分别制定年度任务指标和培训计划,编印工作台账,年初对接部署、年中检查评估、年底对账总结。省委组织部采取“四不两直”方式不定期开展实地调研,围绕培训时间够不够、课程设置实不实、培训内容全不全、课堂管理严不严、培训效果好不好等方面进行督查指导,及时发现问题,协调解决困难。
坚持示范引领,扎实开展基层党员示范培训
坚持以省党员教育中心为主体,聚焦基本要求,紧扣基本任务,立足基本职能,每年制定培训计划,安排1万名左右的省级示范培训,扎实开展主题化实战化精准化专题培训,着力强化示范引领带动作用,培训规模和影响位居全国前列。
设计好主题。坚持围绕中心、服务大局,紧密结合中央重大部署、省委中心工作和组织工作重点任务,精心设计培训主题。认真落实中央部署要求,设置学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,以及抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、和美乡村建设等培训主题。围绕省委中心工作,设置构建“一核三带”区域发展格局、“四强”行动、“三抓三促”行动、主动创安主动创稳、边疆民族地区、革命老区等培训主题。紧扣组织工作重点任务,设置学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,基层党建年度重点任务落实、加强和改进党员教育管理等培训主题,全省党员专题培训计划性和规范性明显增强。
开发好课程。坚持正确政治方向,着眼增强培训实效,突出甘肃实践特色,开发100门精品课程。定向开发新课程,及时跟进学习党的创新理论,分领域分层次分专题定向开发新课程。优化升级经典课,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程进行优化升级;根据基层党员干部工作需要,对党章党规党纪、群众工作方法、文旅产业发展等精品课程进行修订升级。定制省外优质课,开发打造《杭州市域治理现代化对兰州的启示》、“甘味出陇”等一批优质课程。全面掌握所有培训班课程的主题目标、教学内容、授课方法,通过随堂听课、课后反馈、学员评分、听取意见等方式,对课程实际效果