出门在外,以前总感觉自己像“断了线的风筝”,现在虽然依然奔波在路上,与家乡党组织的联系却紧密得“像在家中时一样”。今年国庆假期,在甘肃白银市景泰县寺滩乡永安村,回乡探亲的流动党员李重仁在支部主题党日活动上,吐露了自己的心声:“村里像发展种养殖产业、打造和美乡村等重要事情,支部都会有专人及时联系我,询问我的意见。我虽然人在外地,但能时刻感受到村党支部的关怀。”
发生在李重仁身上的变化,源于甘肃全面加强改进流动党员管理工作以来,全省各地依托信息化平台落实闭环管理机制的一系列举措。
长期以来,流动党员管理存在着去向“掌握难”、教育“跟不上”、管理“够不着”、服务“送不到”、作用“看不见”等难题。今年以来,为有效破解流动党员管理难题,甘肃省积极探索以信息化、平台化、制度化为主要内容的“三化”途径,成功做到了流动党员“流动不流失、离乡不离党、两地起作用”。
“信息化”让“远飞”的党员“近在咫尺”
“黄土一片片,党员常不见。外出打工忙,过节见老娘。”在武威市凉州区火车站街道大新社区,这句顺口溜道出了社区党委书记赵琪梅在面对流动党员管理问题时的无奈。“凉州交通便捷,许多党员常年在外奔波,有的外出地点变动频繁,想要确认流动党员的流入地点,需要花费大量的精力,有时候力量不足确实没办法全部联系到。”赵琪梅说。
为有效解决流动党员去向“掌握难”问题,甘肃省依托“甘肃党建”信息化平台开发了流动党员管理模块,党员通过手机随时随地报到,党支部管理员能够即时掌握党员流向哪里,精准在全国党员管理信息系统中登记,并在全省范围内开展集中排查,线上线下同步发力,摸清流动党员底数。甘肃省委组织部有关负责同志介绍,目前,全省动态排查出流动党员5.2万名,做到了应排尽排、动态管理。
“以前这些信息需要我们挨个打电话联系确认,工作任务繁重、难度大,现在通过‘甘肃党建’信息化平台,流动党员的流入位置等信息我们随时能掌握,快捷又方便,这解决了基层党组织流动党员管理的大难题。”赵琪梅说,信息掌握及时准确,在全国党员管理信息系统上的登记信息填报自然也就变得精确,流动党员纳管率也跟着上去了。
除了准确掌握位置等信息,信息化平台的介入,还让基层党组织与流动党员的日常“互动”变得更便捷、更有效。“这几年,我一直在浙江宁波、台州等地务工,地点变动比较频繁,工作也忙,有时候就忘了向党支部报到,组织生活参加得也不稳定。现在有了信息化平台,支部书记时常会组织我们外出人员以视频形式开展政策理论学习,支部还给我指派了结对联系人,定期询问了解我们在外的工作和生活情况,聊聊家乡变化,让漂泊他乡的我们感到十分温暖。”张掖市的流动党员陈雨田说。
“平台化”阵地变“异乡客”为“自家人”
为了让流动党员“心有归处”,今年以来,甘肃省按照“功能完善、内容规范、投入节俭”的要求,统筹用好现有党群服务中心、党员教育基地等阵地资源,一体构建了“服务窗口—服务站—联络站”三级服务平台。“全省1.7万个村、社区的党群服务中心全部设立了服务窗口,并增加了相应管理功能。同时,甘肃在物流园区、商贸市场、货运集散地等人流密集地方建立了133个服务站,在兰州和成都、西安、乌鲁木齐等流出党员集中的城市设立了12个联络站,形成了横向到边、纵向到底、覆盖广泛的线下服务阵地,让流动党员流出有‘根’、流入有‘家’。”甘肃省委组织部有关负责同志介绍。
“您好,请问是薛瑞娟吗?我是天水南路社区流动党员服务站的工作人员,我打电话是想问一下您是不是已经到社区报到了……”拨打随访电话,关心了解流动党员动态,是兰州市城关区天水南路社区流动党员服务站工作人员蔺文君的日常。
“外地来兰的流入党员信息,‘甘肃党建’信息化平台都会按区域推送到附近的流动党员服务站,我们会根据信息逐个随访,有时候发现工作变动的,就会帮助提醒他们到现在的工作所在地党组织去报到,直到他开始参加党组织的各种活动和学习,这项工作才算完成。”蔺文君说。
记者了解到,今年以来,为充分发挥联络纳管、教育管理、便民服务、关怀帮扶等作用,甘肃省流动党员服务站和联络站聚焦精细化服务管理,普遍制定了服务清单,累计为流动党员提供就业指导、法律援助、证件办理等服务5162次,解决子女入学、房屋租赁、看病就医等急难愁盼问题1858件,有效提升了流动党员的归属感和幸福感。
提起流动党员联络站,在西安市务工的平凉市灵台县独店镇瓦峪村党员仇欢说自己感受到了“家的温暖”。“在西安市成立的家乡流动党员联络站,让我出门在外也能随时找到组织,而且联络站还会组织就业指导活动,我有时间了就过来听,这里也能给手机充电,还有随时提供的热水,真的很方便。”仇欢说。
“制度化”管理引导党员“双向奔赴”建新功
“以为是媳妇的快递到了,拆开包裹一看,原来是家乡联络站寄来的‘红色礼包’,里面是学习资料。”党纪学习教育期间,在外务工的庆阳市镇原县临泾镇党员王嘉禄收到了联络站邮寄的学习书籍,内心十分感动。
为了解决流动党员学习效果不佳、作用发挥不明显等问题,甘肃省建立了闭环管理机制,压紧靠实流出地、流入地基层党组织和流动党员三方责任,加强“行前”谈话、“途中”管理、“回归”教育,选派1.44万名政治素质高、服务意识强的优秀党员干部与流动党员结成联系对子,跟踪了解外出期间教育管理情况,王嘉禄就是其中结对的一名流动党员。
近日,张掖市组织流动党员开展了“建言献策聚共识,凝心聚力促发展”“务工返乡流动党员上讲台”等活动,充分发挥流动党员信息灵、思路宽、社会阅历深的特点,让流动党员为乡村建设支招,流动党员成为了助力乡村振兴的活跃分子。该市流动党员鲍居章开心地说道:“我去年到三亚务工,那边的气候好,务工收入也好,一个月能挣5000多元,我在生产细节上也学到了不少知识,比如说怎么防虫、打药、浇水等等,回到家里这边也很实用。通过这次活动,我给大家认真介绍了自己学到的知识,就是可惜我学到的不多,下次去我要认真学更多的知识来分享。”
鲍居章的故事并非个例。定西市临洮县辛店镇大麦沟村流动党员杨安红自豪地说:“我长期在兰州安宁区刘家堡街道黄家滩社区务工,社区党组织定期组织我们流动党员参加组织生活,帮助我们融入社区‘田字型’基层治理网格化体系,仅在今年,我就参加了卫生清理、日间照料等各类活动16次。”
开展“制度化”管理,构建教育管理、作用发挥机制,有效引导和帮助了流动党员充分发挥作用。记者了解到,甘肃省紧盯流动党员从业特征分类施策,累计设立党员示范岗8570个,组织流动党员参与志愿服务1.1万余人次、为家乡发展建言献策4700余条,流动党员的身影活跃在高质量发展、乡村振兴、基层治理、网络空间等各个领域,成为了“流动的先锋队”。
作者:农民日报·中国农网记者 鲁明