优布局 强改革 建平台

甘肃大力推进人才区域协调发展 

2023年全省高新技术企业数量同比增长24%，人才总量由2018年的209.7万人增长到236.4万人，全省人才贡献率达到24%

在核技术、装备制造、玉米种业、航空材料等方向组建11家企业创新联合体，累计投入2.18亿元，集聚省内外296家单位5000余名科研人员联合攻关

实施县以下基层高级职称“单独分组、单独评审”，2018年以来5.7万名基层人才获评高级职称

近年来，甘肃认真落实党中央关于人才区域协调发展的部署要求，深入实施人才赋能工程，着眼推动形成优势互补、各展所长的人才发展雁阵格局，持续优化人才战略布局，完善人才发展制度体系，搭建人才创新载体，着力为高质量发展厚植人才优势。

打造人才发展雁阵格局，激活区域人才聚集力。着眼构建西部地区重要人才中心和创新高地，发挥兰州辐射带动作用，推动人才跨领域、跨区域有序流动，持续优化全省人才资源配置。创建兰州吸引集聚人才平台，先行先试改革政策和创新措施，集聚一批战略科技人才和创新团队，着力打造服务共建“一带一路”的人才东西交汇地、支撑黄河国家战略的人才资源涵养地、推动西部大开发形成新格局的人才科创承载地、引领文化传承创新的人才汇聚新高地。建成大科学装置科技创新创业园、鲲鹏生态创新中心等科创平台，培育重点实验室、研究中心、技术中心等创新平台456个，汇聚19个院士团队开展创新研究。兰州获评全国15个创新策源地城市之一，跻身全球百强科技集群。坚持以产聚才、以才促产、产才融合，以建设河西走廊经济带、陇东南经济带、黄河上游生态功能带为重点，推动人才资源和创新要素向石油化工、有色冶金、特色农产品、生物医药等产业聚集，2023年全省高新技术企业数量同比增长24%，人才总量由2018年的209.7万人增长到236.4万人，全省人才贡献率达到24%。

深化人才发展体制机制改革，增强区域人才竞争力。制定人才发展授权松绑政策清单，从人才培养、使用、评价、激励等8个方面研究制定50条具体举措，向用人主体授权，为专家人才松绑。坚持以信任为基础使用人才，在技术路线、经费支配、资源调度等方面赋予人才自主决定权，在科技项目、人才计划、职称评审等申报中，合并压缩需科研人员填报的表格和材料，每个科研项目执行期内的进度检查不超过1次。持续开展“唯帽子”问题治理，清理将人才称号、学术头衔作为“三评”事项限制性条件的做法。分领域建立评价标准体系，实行评审专家信誉记录制度，坚决治理人才评价、项目评审中“说情打招呼”现象，营造风清气正的评审环境。树立“多劳多得、优劳优酬”激励导向，完善事业单位绩效工资改革举措，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。落实党委联系服务专家制度，帮助专家人才解决实际困难。推行“陇原人才服务卡”制度，提供就医保障、安家补贴、子女入学、配偶安置等12项服务，全省持卡人才达到1万余人。

夯实人才创新平台建设，提升区域人才承载力。实施创新平台培育计划，布局建设一批重点实验室、技术创新中心、企业创新联合体等平台。高标准推进国家重点实验室重组，安排1.4亿元支持实验室创新能力提升，3家实验室重组为全国重点实验室，全省“国字号”实验室达到14家。在核技术、装备制造、玉米种业、航空材料等方向组建11家企业创新联合体，累计投入2.18亿元，集聚省内外296家单位5000余名科研人员联合攻关，推进应用研究与产业化技术人才融合发展。获批建设新时代振兴中西部高等教育改革先行区，建成4个国家级基础学科拔尖学生培养基地，获批54个国家级一流本科专业建设点。深化产教融合、科教融汇，推进建设天水集成电路高等研究院、兰州大学高等工程研究院等7个高水平产业研究院和18个省级产业研究院，着力解决企业“卡脖子”技术问题。深度融入国家“一带一路”科技创新行动计划，与沿线国家共建联合实验室。每年举办丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，实施石窟保护和历史遗迹修复人才培养等援外项目，持续提高敦煌学研究的话语权。建成海智计划工作站45个，实施海智计划示范项目37个。

引导人才要素合理流动，加强区域人才支撑力。推动人才跨领域、跨部门、跨区域一体化配置，实现知识流、信息流等要素精准供给。健全产教人才共享机制，选派53名高层次人才到园区挂职，增强园区科技创新、成果转化和产业孵化能力；选派200名科技专员和100名高校青年博士教师带项目“入企入园”，累计开发新品134个，申请知识产权180件。组建省级专家服务团，深入县区指导乡村特色产业发展。选派1万名科技特派员下沉乡村，推广新技术和新产品2000余项。每年招聘5000名特岗教师到基层学校工作，近三年招录培养3300名定向医学生到乡镇医院服务。实施县以下基层高级职称“单独分组、单独评审”，2018年以来5.7万名基层人才获评高级职称。全面落实中组部干部人才“组团式”帮扶部署，积极衔接天津、山东等省市选派316名医疗、教育、科技人才，会同469名省内专业技术人员到全省23个重点帮扶县开展服务，帮助建好23家县级医院和39所高中（含职业学校），带动培养本土人才。依托东西部协作机制，每年从天津、山东柔性引进1500名左右优秀专业技术人员来甘开展服务，选派2000名左右专业技术人才赴天津、山东学习培训，促进平台共建、技术互学、人才共育。