近日,中共中央政治局召开会议,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出,“基层是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚”“要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。各地各部门要坚持做好整治形式主义的“加减乘除”法,为基层减负、为实干赋能,激励广大基层干部真正回归服务群众的本色。
清除形式主义产生的“病灶”,必须在正本清源上做“加法”。习近平总书记强调:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑,认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话精神,不断从思想上正本清源、固本培元,自觉抵制形式主义、官僚主义歪风。要牢固树立正确的政绩观,在党性锤炼中扛牢责任担子,在干事创业中站稳人民立场,在真抓实干中践行为民宗旨,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,始终牢记政绩是要群众参与“答卷”,更是由群众来“判卷”,把群众的“脸色”当出发点,以群众的“幸福指数”为落脚点,踏实办好群众急难愁盼的大事和天天有感的小事。
铲除形式主义滋生的“土壤”,必须在破除桎梏上做“减法”。基层减负的主要目的是让基层干部“卸下包袱”,回归主责主业,用更多的时间和精力服务群众、推动发展。要进一步改进文风会风,发文时明确目的、突出重点,以“短实新”的发文讲清政策意图、摆明工作要求。开会时讲求效率,倡导开短会、讲短话,规避层层发文、级级开会、项项填表等现象发生,让基层干部跳出“文山会海”的束缚。要进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的权责界限,建立健全务实合理的权责清单,构建责任边界清晰、任务分工合理的基层工作体系,让基层干部能够心无旁骛耕好自己的“责任田”、做好自己的“分内事”,切实提高基层工作效率和服务质量。
根除形式主义衍生的“症结”,必须在求真务实上做“乘法”。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,只有切实激活基层的“肌体活力”,才能推动广大党员干部更好地投身基层建设和服务群众的工作当中。要坚持求真务实,领导干部带头担当作为,把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”,把“层层抓开会”变成“层层抓落实”。要大兴调查研究,扑下身子真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望,通过深入调研把情况摸清、把问题找准、把对策提实,真正把工作做实做细、做到群众心坎里。要加强对基层干部的关心关爱,开展日常谈心谈话,了解诉求,解决其后顾之忧,经常性谋划举办基层干部培训班,重视基层干部的培养,着力推动编制职数、选拔激励等向一线倾斜,为基层事业发展夯实基础。
扫除形式主义反复的“顽疾”,必须在考核督查上做“除法”。形式主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,整治形式主义为基层减负必须持之以恒、久久为功。要科学制定贴合基层实际的督查检查方式和考核指标,让各类检查考核内容更加精简、更加有明确的目标、更加贴合基层实际,改变过去听汇报、查资料、看示范点的“老三样”,推动简单查资料、看痕迹向重点考成效、看实绩转变。要在政策的制定出台上更加规范合理,杜绝“拍脑袋”式思维,进一步规范政策、法规的制定流程,通过召开联席会议、广泛征求基层意见等方式,切实提高政策的可操作性。要把制度执行与强化监督结合起来,不定期通报曝光一些形式主义、官僚主义典型问题,对当前反映强烈的突出问题,作出一系列禁止性、限制性规定,同时梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法,把行之有效的典型经验固化下来上升为制度规范,让增加基层负担的形式主义无处立足。