甘肃打造高素质专业化基层公务员队伍

树导向强基础 盯基层抓源头 

近年来，甘肃坚持树导向强基础、盯基层抓源头，近5年招录基层公务员1.07万人、占总招录计划的75%以上，为基层公务员队伍补充新鲜血液，保障经济社会高质量发展。

以精准制定招录计划为先导，持续扩总量、稳增量、提质量。紧盯基层实际定盘子，通过公务员管理大数据平台，分析研判当年空编缺员和未来5年退休人数，摸清基本情况，把握变化趋势，逐县区测算招录规模，确保进出总体平衡、留出适当余量、防止大起大落。建立乡镇申报、县区审核、市州统筹、省级调控工作机制，对招录计划按照“三申报两反馈”的方式，进行比对分析，确保招录计划设置科学合理。深挖机构编制资源，将第二年前半年自然减员空缺编制纳入当年招录计划，缩短编制闲置期限，推动新老交替有序、人员及时补充。紧盯基层职能划重点，围绕党的建设、经济发展、民生服务、平安法治4项基层最基本、最关键的职能，开展用人需求分析调研，研究确定招录的重点方向。紧盯基层短板优结构，5年来，基层公务员队伍中大学本科及以上学历占比提高了近9个百分点，2023年为基层招录大学本科及以上学历人员3211人、占招录总数的92.6%。

坚持中心任务推进到哪里，考录工作就跟进到哪里，推动考录计划、资源、政策向基层倾斜，从源头入手建好坚强基层公务员队伍。突出目标导向为推进乡村振兴聚合力，连续2年对所有乡镇空编缺员实行应招尽招，特别是对39个乡村振兴重点帮扶县，实行县和乡镇空编缺员应招尽招。突出问题导向为艰苦边远地区纳贤才，针对艰苦边远地区、少数民族地区招人难、留人难的问题，用足用活限本地户籍、放宽学历等政策，特别是对海拔3500米以上、条件特别艰苦的21个乡镇，通过降低开考比例、限本县户籍等措施招录78人，平均每个乡镇接近4人。突出实践导向为基层一线补充生力军，省委组织部专门对村党组织书记队伍进行调研分析，把近3年至少有1次年度考核优秀作为报考的必备条件，加试乡村工作知识，加大招录力度。

聚焦笔试、面试、考察三个关键环节，在考准考实上下功夫、求实效。紧密结合基层工作特点和岗位需求，分级分类命制试题，优化考试测评要素，重点测查党的创新理论、农业农村政策、县域经济发展等方面的能力，增强考试测评的精准度，力求把知识结构全面、能力素质突出的人才选拔进公务员队伍。把服务基层群众、化解矛盾纠纷等作为面试测评要点，通过案例分析、情景模拟等方式，测查考生的知识储备、临场应变、组织协调和实际工作能力。在人选考察工作中，把政治素质放在首位，做深做实考察谈话、个人面谈等环节，注重通过听群众口碑、谈认识态度、看实际表现了解考生。特别是对优秀村干部、服务基层项目人员等，深入工作单位详细了解其工作实绩和干部群众认可度，把愿意扎根基层、奉献基层的人选到基层、留在基层。