白银市着眼巩固拓展机构改革成果、推动基层党建工作机构规范运行，在全市78个乡镇（街道）全部设立党建工作办公室的基础上，专门出台指导意见，全面规范乡镇（街道）党建办人员配备、职能职责、运行机制，有力保障和推动基层党建工作质量不断提升。

配强力量，解决“工作谁来干”的问题。根据《白银市机构改革方案》和《关于印发各县区机构改革方案的通知》，乡镇（街道）全部单独设置党建工作办公室，明确党建办主任由乡镇（街道）党（工）委委员、组织委员担任，工作人员从政治素质过硬、熟悉党建工作业务、工作作风务实的优秀青年党员干部中选配，明确党建办一般至少配备3-5名工作人员，下辖党组织和党员数量较多、党建工作任务较重的，可适当增配工作人员，配备情况报市县组织部门备案管理。同时，要求乡镇（街道）团委、妇联、工会等群团组织负责人，积极参与党建办工作。

靠实任务，解决“具体干什么”的问题。根据新一轮机构改革核定的乡镇（街道）党建工作办公室职责职能和《白银市乡镇街道党建办主任管理考核办法》有关规定，明确党建办在乡镇（街道）党（工）委领导下，具体负责落实上级党组织工作部署、党建工作计划和年度重点任务制定、党内集中性教育、基层组织体系建设、党内政治生活制度落实、乡村两级换届、干部队伍建设、述职评议考核及村干部和驻村工作队管理工作、人才联系服务、党建带群建工作、负责做好上级交办的其他工作等11项职责任务，厘清机构定位和主要职能，切实解决乡镇（街道）党建办与其他内设机构职责相互交叉、权责界限不明的问题。

健全机制，解决“平时怎么干”的问题。围绕加强党建办自身建设，建立工作例会、常态下沉、重点联系、督查评估4项制度机制，推动党建办规范运行、常态运转。党建办主任定期召开工作例会，传达文件精神，学习党建业务知识，安排部署本周重点工作；党建办工作人员常态化下沉村、社区以及其他基层单位，围绕重点任务和突出问题开展蹲点调研，摸清实际情况，提出对策建议；将具有代表性的村（社区）和其他基层单位作为党支部工作联系点，加强重点联系、调研指导和典型选树；围绕党建工作年度计划、重点任务等，加强日常检查、专项督查和年度评议等，下发整改清单，及时提出意见建议，推动各项任务落地落实。

加强保障，解决“如何干得好”的问题。市委组织部建立乡镇（街道）党建办主任及工作人员信息库，指导县区按规定的标准条件配备党建办主任。县区委组织部每年对党建办工作人员特别是新选配人员开展培训，划拨党费支持党建办工作，并将党建办运行情况纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核。乡镇（街道）党（工）委为党建办提供必要的办公场所，配齐配强工作人员，设立党建工作专项经费，保障工作正常运转；加强对党建办工作人员的监督、考核、激励，对表现优秀、实绩突出的优先推荐提拔重用、晋升职级，对不胜任岗位、不履职尽责的及时调整。