华亭市突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，加强基层公务员源头储备，持续强化教育培训和实践锻炼，落实落细关心关爱政策，为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍提供有力保障。

优化结构畅源头扩储备。牢固树立大抓基层的鲜明导向，在公务员招录上向基层倾斜，乡镇（街道）、县直部门单位出现空缺行政编制时优先用于公务员招录，近三年全市招录乡镇、机关公务员占招录人数的79%以上。根据乡镇资源禀赋特点及不同发展定位，差异化形成乡镇领导班子“需求清单”，坚持人岗相适原则，优先从有乡镇工作经验、在乡镇锻炼成长起来的干部中选拔班子成员，构建年龄结构合理、专业素质较高、符合政策要求的乡镇领导班子体系。加大从大学生村官、优秀村（社区）党组织书记、基层项目和民生服务人员中招录乡镇公务员力度，先后招录乡镇公务员28名，其中从优秀村（社区）干部中招录1人，从项目人员中招录2人。近三年，选拔调任在改革发展、乡村振兴、项目建设、招商引资等基层一线能力突出、素质优良的领导干部90余名，进一步充实了基层力量。

培养锻炼提能力强素质。围绕乡村振兴、工业经济、招商引资、生态环保等重点工作，高质量开办“华亭大讲堂”，创新开展“擂台大比武、能力大提升”活动，累计开展强党性、学经验、启思路、提能力专题培训班150余期1600人次。突出实干实绩，择优选拔19名表现优秀、实绩突出的“五方面人员”进入乡镇领导班子，推荐9名乡镇党委书记提拔担任副县级领导职务，21名乡镇党政正职、班子成员提拔担任县（市、区）直部门主要负责人，2名乡镇党委书记被推荐命名为“平凉市担当作为好书记”。注重引导公务员到基层第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，先后从市直部门选派40余名年轻公务员到脱贫攻坚一线开展驻村帮扶，推荐选派25名优秀干部到市直部门或乡镇挂职锻炼，选派50余名公务员到新兴领域开展党建联系指导工作，抽调126名公务员参与文明城市创建、招商引资、征地拆迁、主动创稳等重点工作，引导公务员在火热实践中练就真本领、硬功夫。

严管厚爱激活力促担当。严格落实乡镇新录用公务员最低服务年限规定，严控基层服务、锻炼期内公务员和选调生的借调和调动。制定《关于严明干部人事纪律做好抽（借）调乡镇干部清理整顿工作的通知》，清理借调乡镇公务员11名，确保基层公务员队伍相对稳定。将平时考核作为试用期内公务员日常监督管理的有效手段，对新录用人员工作开展日常记录、月小结、季总结情况进行跟踪调阅，督促单位采取个人自评、服务对象评价、分管领导点评等相结合的方式，全方位、多渠道考核干部日常表现，并及时向本人反馈考核结果。提高乡镇公务员年度考核优秀比例，对班子考核连续3年为优秀等次的，一般公务员优秀比例提高到35%。持续发挥职务与职级并行制度激励效应，近三年对46名新考录公务员档案进行集中审核，对109名拟调任转任人选及时审批，累计晋升职级614人。着力改善乡镇基础设施条件，全市10个乡镇全部建成乡镇干部周转房，配套建成模范职工之家129个，职工小家64个，让基层公务员安心安业。