甘肃省天水市秦州区坚持以建设新兴领域区域性党群活动服务中心为牵引，搭建党建引领基层治理的阵地和密切联系党员群众的桥梁，强化思想引导，延伸组织触角，凝聚服务合力，不断提升党组织在新业态、新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力。

坚持党建引领

规范打造党群阵地

按照“合理选址、建设规范、功能完善、示范引领”的原则，秦州区分步骤推进、高标准建设，为新经济组织、新社会组织和新就业群体搭建“红色阵地”。

科学规划强系统。紧扣新业态、新就业群体发展实际，系统推动新兴领域区域化党群活动服务中心建设。中心集饮水充电、运动健身、阅读提升、餐饮休憩等多设施、多功能于一体，为全区1800余名新就业群体提供开放、共享、一站式综合服务。

统筹谋划强建设。秦州区委“两新”工委牵头抓总、统筹指导，协调组织区“两新”工委成员单位和相关行业部门积极参与阵地建设，文旅、工会、交通、住建、市场监管、环卫等单位联动互助、分工协作，合力完成建设规划、功能室装修、室外绿化、设备配置等相关承建工作。综合考虑新就业群体从业人员数量、分布、活动范围等因素，依照就近就便、有效覆盖原则，形成党群活动服务中心辐射半径3公里的“15分钟服务圈”，为新经济组织、新社会组织、新就业群体、各类服务驿站提供服务。

整合资源强功能。规范标识标志、设施设备等配备，形成“五区四室一中心”（休息区、阅览区、充电区、健身区、就餐区，心理辅导室、法律咨询室、沐浴更衣室、党建活动室，党员活动中心），为新就业群体提供20余项便民服务。建立统筹协调、日常运行等制度，对使用流程、活动内容、服务规程、诉求反馈等作出规定，建立完善的资产档案、资产登记、资产使用等管理内容，提升管理规范化水平。

确保功能发挥

夯实党建工作基础

秦州区紧盯新业态、新就业群体党建工作任务，突出阵地实用导向、融合导向、需求导向相统一，从建好管好用好出发，发挥铸魂、凝心、聚力作用，持续推动新兴领域党建工作扩面提质。

聚焦思想引领。成立新兴领域区域性党群活动服务中心党支部，吸纳交通运输行业党委、外卖配送员、快递员等党员积极参与思想引导和凝聚服务工作，确保把党的领导贯穿党群活动服务中心建设、运行全过程。建立由秦州区委“两新”工委统筹协调，行业党委、街道社区党组织、新兴领域党组织等合力共建的工作模式，落实抓党建、抓治理、抓服务三项重点任务，切实增强抓好新业态、新就业群体党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

突出强基固本。依托新兴领域区域性党群活动服务中心，组织非公党委、交通运输党委等40余名党建指导员开展党建业务培训，规范新兴领域党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，不断提升党建工作质效。充分发挥“两新”工委、行业党委监管职能、街道社区属地服务职能和新兴领域企业资源优势，采取机关党组织“请进来”、新兴领域企业党组织“走出去”的形式，探索多方参与的“大党建”融合建设。

强化示范带动。充分调动“两新”工委成员单位行业领域资源和社会资源，邀请“两新”工委、行业党委党组织书记在党群活动服务中心讲专题党课，开展对标学习、现场观摩等活动。组织快递员、外卖配送员、货车司机等从业人员开展党建指导、主题宣讲、业务培训等活动，引导新兴领域党组织、党员及从业人员发挥自身优势和专业特长，力所能及开展志愿服务，融入基层治理，推进新业态、新就业群体与居民“新”心相融。

凝聚组织力量

架起服务群众桥梁

秦州区坚持把新兴领域区域性党群活动服务中心作为团结引领党员群众的重要载体，搭建起党建工作和群众需求沟通的纽带，开展关心关爱活动，以看得见、摸得着、得实惠的服务提升新就业群体的归属感和幸福感。

开展“暖心护航”关爱活动。联合秦州区妇联组织外卖配送员、快递员、货车司机等女性职工代表参加关爱活动，通过发放爱心大礼包、实地观摩等方式，宣传介绍党群阵地的服务功能和配套设施，打造新就业群体工作“暖心港湾”。

开展“金秋暖新”慰问活动。聚焦做优服务，协调秦州区总工会在党群活动服务中心创新搭建学习教育、交流研讨、交友联谊、公益互助、暖心慰问等活动平台，为新就业群体提供主题宣讲、慰问活动、业务培训等活动。

开展“健康义诊”护航活动。组织4家医院资源力量，为新业态、新就业群体开设血压检测、心电图检查等20余项检查项目，宣讲合理膳食、健康运动等健康知识，并建立健康档案，增强新就业群体的归属感、获得感、安全感。