习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调:“要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。”在新质生产力形成过程中,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,新质生产力发展取决于教育、科技和人才的支撑,而人才是关键性支撑。
功以才成,业由才广。早在正定工作期间,习近平总书记就针对正定县大多数企业和单位都不同程度地存在科技人才和技术骨干力量不足问题,制定“人才九条”,明确“大胆起用和广泛接受各种人才”,指出:“对人才问题早认识、早重视、早去抓,我们的经济工作就早主动、早搞活、早见效”,营造了人才发展的良好环境。在宁德工作期间,强调“我们培养干部也不是一锤定音,还是赛马场上选千里马的办法,使人才是经过实践考验的真正人才”。在浙江工作期间提出的“八八战略”,指出“进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省”。从实践看,面向创新发展前沿前瞻性部署人才链,面向产业创新发展升级人才链、优化人才生态链,把人才工作放在党和国家事业发展大局中谋划推进,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,是驱动我国创新发展的新动能。
人才是第一资源,形成新质生产力要率先推进教育现代化。要大力推进人才强国和教育强国战略支撑,深化教育体系改革,建立现代化教育体系,提高教育质量,在更高的水平上为形成新质生产力提供人才支持,培育经济发展的新动能和新优势,促进新发展阶段我国经济社会高质量发展。要坚持教育优先发展、人才引领驱动,立足于形成新质生产力和我国新发展格局需求,加快建设高质量高等教育体系,推进教育数字化战略,促进人的全面发展。要突显科教融合,推进教育现代化,加强教育国际化,培养具有创新精神和实践能力的高素质人才,为形成新质生产力提供有力支撑。
形成新质生产力离不开强大的科技,离不开高水平科技自立自强。从科技人才构成看,国家重点研发计划参研人员中,45岁以下占比达80%以上。量子计算原型机“九章”横空出世,完成这一重大成果的是中国科学技术大学一支以90后为主体的科研队伍。中国天眼助力发现700多颗新脉冲星,这一国之重器的研发团队平均年龄仅30岁。在人工智能、新能源、机器人等新领域新赛道上,青年科技人才勇担重任,已成为技术创新的主力。当前新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。要强化国家战略科技力量,力争让科技创新这个“核心变量”成为推动形成新质生产力的最大增量。要全方位培养造就形成新质生产力的科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军,吸引更多优秀人才投身我国科技创新和产业创新事业。
形成新质生产力的创新驱动实质是人才驱动,人才是形成新质生产力的重要牵引和支撑,是串联教育链、产业链、创新链的核心要素。形成新质生产力、推动高质量发展,对人才数量、质量和结构提出了全方位的新要求。要完善人才战略布局,推进人才强国战略,以赋能创新人才为导向深化人才体制机制改革,加快整合、延伸全球人才价值创新链条,加快建设世界重要人才中心和创新高地,着力形成人才国际竞争的比较优势。
建设教育强国、科技强国、人才强国,是不断推进形成新质生产力的应有之义,是增强综合国力、提升国际竞争力、塑造竞争优势和抢占发展先机的关键。要构建教育、科技、人才三位一体运行体系和协调机制,建立政府部门、产业企业、社会组织、行业院校联动机制,从协调机制、政策供给、资源配置等方面实现教育、科技、人才一体化推进。要将教育、科技、人才整合到一起进行系统谋划,推进教育、科技、人才系统集成,协同推进形成新质生产力,立足世界新科技革命和产业革命的新趋势塑造发展的新动能新优势,有效实现高质量发展。