产业发展一线马力十足，项目建设现场拼劲正酣，政务服务场所“不来即享”“跨省通办”等政策温暖人心，公共服务事项实现“掌上办”“指尖办”……三月的平凉大地，奋进的步履坚定铿锵，党员干部干事创业的激情竞相迸发。

甘肃省平凉市深入贯彻落实习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，部署开展“能力作风建设提升年”活动，聚焦提升“八种能力”、锤炼“八大作风”，强化组织领导，突出关键重点，创新载体形式，有力推动党员干部能力大提升、作风大转变，为加快建设社会主义现代化幸福美好新平凉提供了坚强保证。

精心谋划开好局

为政者，莫善于清其吏也。

2023年，甘肃省“三抓三促”行动动员部署会议之后，平凉市委、市政府立即安排部署，印发“能力作风建设提升年”活动实施方案，把“能力作风建设提升年”活动作为“三抓三促”行动的重要载体和干部队伍建设的有效抓手，激励全市广大党员干部铆足干劲抓落实、全力以赴促发展。

为扎实开展活动，平凉市委组建活动工作专班和“一办三组”工作架构，聚焦梳理出的当地干部能力作风方面8类问题、47种表现，确定集中轮训、专题练兵、调查研究、督办督导等27项具体措施，创设一线工作法、红黄蓝预警、周上街月下访等44项载体，为活动开展明确了指导书、路线图。

活动与“三抓三促”行动同时安排、一体推进，将113项推进措施细化分解到24个责任单位；结合“三抓三促”行动考核评估，督促指导各级各部门单位对活动开展情况进行总结评估；紧扣招商引资等中心工作，组织开展急难愁盼大走访、信访积案大化解、民生实事大落实、风险隐患大排查，着力推动活动落到实处。

此外，建立常态研判、定期调度、专题督查、社会监督、典型选树5项推进机制，制定印发活动任务分解表和任务、问题、责任3项清单，对重点任务落实情况动态跟进问效，全市2595个单位、8.08万名干部逐级建立了问题清单。收集转办了一批群众反映的干部能力作风问题，组织开展专项督导，发现反馈并督促整改问题29条。

伴随活动的扎实开展，平凉市广大党员干部在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，迅速掀起了比学赶超、争先进位的发展热潮。

推动能力大提升

举办研讨班、读书班，开展岗位大练兵、业务大比武、干部上讲台等活动……平凉市把理论学习作为首要任务贯穿始终，引导全市党员干部提升政治、学习思考、调查研究等8种能力，锤炼绝对忠诚、深学细悟、务实重行等8种作风，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

深入实施党的创新理论学习教育计划和党的二十大精神轮训计划，平凉市委主要负责同志带头上讲台，带动市县两级领导干部上讲台300多场次。分专题举办培训班，开展学员党性教育考核，理论教育和党性教育占总课时比重达到70%以上。

修订《平凉市领导班子和领导干部政治素质考察办法》，做深做实“五个＋”政治素质考察。督促各级领导班子严格落实民主集中制、重大事项请示报告等制度，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则。

督促各级认真落实“第一议题”制度和“五学联动”机制，平凉市委常委会带头制定理论学习计划，示范带动县处级以上干部跟进学习研讨，举办读书班108期、理论中心组学习1023场次、交流研讨620场次，讲党课647场次，基层党组织集中学习6.3万场次，开展“书记讲给书记听”“学习身边榜样”等系列活动5741场次。

为锻造过硬本领，平凉市围绕“能力要增强、我该会什么”专题练兵，着力快速补齐干部知识弱项、能力短板和经验盲区，市县累计举办各类专业能力提升培训班288期、培训4.25万人次。

平凉市坚持重实干、重实绩、重实效导向，出台《鼓励优秀干部到基层一线建功立业的若干措施》《加强优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》，贯彻甘肃省委《关于进一步关心关爱干部营造干事创业良好环境的意见》制定实施56条具体措施，实施“四个一百”优秀年轻干部交流锻炼计划，扎实开展干部大调研，提拔重用140名勇于担当作为的干部，选树命名10名乡镇担当作为好书记、100名乡村振兴好支书。

能力作风建设提升年活动的开展，唤醒了广大党员干部的责任意识、担当意识、作为意识，“以过硬能力、优良作风、扎实成效推动全市经济社会高质量发展”成为广大干部的共同心声。

创新载体促落实

如何确保活动走深走实，各项任务取得实效？

平凉市聚焦能力作风建设的基础性、系统性、长期性特点，以“六比六看”为活动抓手，结合实际创设互看互比、互评互鉴载体，引导各级各部门和广大党员干部在比学赶超中提质效、增动能。

指导各行业领域通过拉榜排名、调度推进和述职评议、民主评议党员等多种形式，引导广大党员干部在本职岗位时时比学习、每周比效能、每月比作风，集中开展季度比业绩、半年比创新和全年比成效工作，全面检视问题短板、挖掘亮点典型、交流工作经验。华亭市设置“首季开门红”“半年双过半”“三季度大攻坚”“全年满堂彩”四大擂台赛；灵台县开展“向社会公开、请人民评议”半年述评活动。

通过领导点评、比武晾晒、观摩通报等方式引导广大党员干部争先进位，平凉市委、市政府主要负责同志带队督查观摩全市重大项目、重点产业链项目、中心城区创建全国文明城市等工作，持续推动各县（市、区）掀起亮成绩、比成效、学经验、找差距的热潮。平凉市人大常委会机关、市政协机关、市委直属机关工委等单位集中组织开展互学互鉴活动或召开观摩推进会议，晾晒特色亮点、促进工作提升；平凉市委组织部组织全市1537名村、社区党组织书记开展“擂台大比武·能力大提升”活动，在基层掀起以赛促学、以赛促练、 以赛促干热潮。

将比的结果作为干部教育管理和考核评价的重要依据，对比的过程中暴露出的能力短板有针对性地培训提升，对发现的思想作风问题及时教育处理。崆峒区将“六比六看”与干部选拔使用挂钩，崇信县对项目进展缓慢、专债资金支付滞后和创城问题整改不力的责任人进行约谈，市产投集团通过竞聘上岗选用10人担任中层管理人员。

通过以比促干、落实奖惩，大大激发了全市广大党员干部的发展内驱力，竞相为全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉担当作为、聚力赋能。

健全机制取实效

作风建设没有完成时，只有进行时。

平凉市坚持边开展活动边完善制度机制，着力推动提能力转作风见行见效、抓常抓长。

平凉市委印发《市委常委会进一步密切联系群众工作的规定》《关于大兴调查研究的实施方案》，认真落实“四下基层”制度和“一线工作法”，组织各级党员干部开展访基层问需、访企业问难、访群众问盼“三访三问”活动，建立基层之需、企业之难、民生之盼“三张清单”。平凉市委组织部建立先调研后决策、调研联系点等大兴调查研究5项制度，全市组织系统结合主题教育形成高质量调研报告27篇；平凉市工信局牵头推动全市13711名干部包抓联企业19073户，协调解决问题1891项，引导干部为企业出实招、办实事、解难题。

采取面上摸排、公开征集、对标检视等方式，全市各级梳理解决改革发展稳定、群众企业急难愁盼等方面问题865项，上级转办和本级受理群众反映事项217件，确定体制机制性问题由“一把手”和班子成员领题破题，业务工作问题由党员干部领题破题，一批群众反映强烈的征地拆迁、供水供电、住房物业等难点问题得到有效解决。

充分运用传统媒体和新兴媒体，集中宣传提能力、转作风的进展和成效。分季度组织开展先进典型推荐选树工作，先后推荐评选在落实政策上有力有效、体制机制上大胆创新、项目建设中奋勇争先、矛盾问题上担当作为、经济发展上贡献突出的先进集体21个、先进个人6名，并进行集中宣传，形成强大的社会正能量。

作风正则人心齐，人心齐则事业兴。

2023年，平凉市工业投资实现61%高位增长，优势特色产业三年倍增目标全面完成，招商引资项目数量、签约总额、到位资金均创历史新高，以路水电为重点的基础设施建设提档升级，城市面貌和人居环境系统重塑，全市经济呈现出大盘稳固、动能集聚、结构改善的良好态势。崆峒区被评为全省县域经济发展先进县，华亭市连续入围全国新型化城镇质量百强县市，崇信县入选国家乡村振兴示范县，静宁县入围首批全国县域商业“领跑县”，全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉迈出坚实步伐。

平凉市将持续抓学习练内功、抓宣传强自觉、抓深化促落实、抓干部促发展，引导广大党员干部踔厉奋发、勇毅前行，为谱写平凉经济社会高质量发展新篇章蓄势赋能、再立新功。（宋喜群）