金昌市制定《关于深化落实“四下基层”制度的实施意见》，明确4个方面16条措施，推动全市各级党组织和党员干部传承发扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线。

突出凝心铸魂，深化宣传党的路线方针政策下基层。加强基层理论学习，结合党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等，认真落实“第一议题”制度，推动党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。走进基层宣讲理论，深入开展干部讲政策、专家讲理论、群众讲故事、先模讲奉献、“红色文艺轻骑兵”送文艺下乡等活动，每年下基层宣讲不少于1次。深入基层讲好党课，市级党员领导干部、各级党组（党委）和基层党组织书记每年至少讲1次专题党课。面向基层开展培训，每年举办全市县处级领导干部高质量发展大讲堂和基层党组织书记示范培训班，组织党员开展革命传统教育和党性教育，轮训培训党支部书记和党员，不断提高党员干部的理论水平和政治能力。

践行人民至上，深化调查研究下基层。科学制定调研计划，县处级以上领导班子制定年度调研计划，班子成员每人每年牵头完成1个调研课题，每年调研时间不少于60天，推动解决一批关乎民生、关乎高质量发展的痛点、堵点、难点问题。扎实开展走访调研，县处级以上领导班子成员采取深入基层的蹲点式调研、转换身份的沉浸式调研等方式，持续开展“四进四问”走访调研，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。精准做好分析研判，运用党的创新理论深入分析调研掌握的情况，通过专题会议讨论，深挖根源、解剖麻雀，把问题研究得更深更透、对策提得更准更实。注重成果转化运用，对调研实践证明行之有效的经验做法，总结推广、转化为具体措施，固化为长效制度；对调研中发现的问题，建立清单、列出措施、明确时限，推动解决。

注重源头治理，深化信访接待下基层。开展矛盾纠纷排查，组织“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”矛盾纠纷大排查活动，对风险隐患逐条摸清问题症结、找准问题根源，落实“五包”责任，实行清单化管理，防止矛盾积累。组织开展下访接访，认真落实《金昌市市级领导干部接访下访工作实施办法》，抓住群众意见集中、长期没有解决的问题，平时工作中最担心、最怕出事的问题，建立台账、整改销号。积极化解信访问题，建立下访接访问题清单、逐项明确责任，对信访积案、重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂问题实行一个积案、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”机制，有效维护群众合法权益。强化督办跟踪问效，按照“谁下访、谁接待、谁负责处理”的原则，对当场解决不了的问题，明确责任和解决期限；对应当通过行政复议、诉讼、仲裁等法律途径解决的，引导其向有关部门反映问题。

主动服务大局，深化现场办公下基层。现场办公解难题，市级领导干部每季度至少安排1次、县级领导干部每个月至少安排1次到基层现场办公，县区党委和市直部门单位党组（党委）每年至少专题研究1次基层和群众反映的突出问题，及时提出解决措施。走进一线抓项目，严格落实重大项目领导包抓责任制，实行重大项目“月调度、季督查、半年观摩考评”推进机制，市级包抓领导每季度至少联系1次包抓项目单位，一年至少2次到项目现场走访；重大项目服务专员每月至少1次联系包抓项目单位，每季度到项目现场走访1次；重大项目包抓责任人每月至少联系包抓项目单位、到项目现场走访1次，全过程监管项目建设。助企纾困促发展，严格落实工业专班、领导干部包联企业制度和“六必访”制度，依法依规跟进解决企业合理诉求，推动企业增产增效、满产达产、健康发展。贴近群众办实事，认真落实市级领导干部基层联系点、“民呼我为”、“接诉即办”和“双报到、双服务、双报告”等制度机制，用心用情用力解决好民生领域的突出问题，落实落细惠民政策和为民服务。