和政县以“党旗领航‧奋进和政”党建品牌创建为载体,把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的有效措施,聚焦“夯基础、消薄弱、强示范”三个关键,多措并举、持续用力,推动村级集体经济发展提质增效。2023年上半年,全县村级集体经济收益达1134.98万元,村均收入达9.3万元,力争年底实现村均收入达15万元以上、年经营性收入5万元以上的村达85%。
坚持党建引领。坚持把发展壮大村集体经济作为推进乡村全面振兴的重点任务,落实村级集体经济发展工作联席会议制度,明确组织、财政、农业农村、乡村振兴等部门工作职责,构建“党委统一领导、部门统筹推进、乡镇村具体落实”的齐抓共管格局。持续加强基层党组织“头雁”队伍建设,注重选配优秀大学生、农村致富带头人、农民专业合作社负责人、返乡经商人员、退伍军人等进入村“两委”干部队伍,配齐配强党组织工作力量。不断规范“三资”平台,持续加强“一肩挑”人员管理,强化集体资金使用、收益、分配的监督,保障村集体经济各类参与者的知情权、决策权和监督权,切实将党的组织优势转化为发展优势。
聚焦精准施策。以消除薄弱村、扶持重点村、做强示范村为目标,先后投入各类扶持资金及资产约2.79亿元,通过自主发展、合作联营、投资入股等多种方式,不断激发各类生产要素活力,助推农业发展、群众增收。充分利用得天独厚的自然资源优势,因地制宜、分村施策,以“三变改革”为契机,通过“支部+合作社+企业+农户”的模式,持续发展壮大特色优势产业,不断增加村级集体经济收入。今年以来县上整合资金5050万元,按照每村投入资金均达到100万元以上的标准,对全县103个村级集体经济发展薄弱的村,投入30万元至90万元的扶持资金,聚力打好“消薄”攻坚战。
创新发展模式。深化推行“党建+”发展模式,按照“三带协同”的发展思路,大力实施“11554”产业发展工程,因地制宜发展食用菌、高原夏菜、畜牧养殖为主的特色产业,从连片开发、品牌打造、示范创建入手,引导村级集体经济组织抱团发展。以百村示范创建为契机,重点围绕特色产业、村集体经济、基层治理等内容,以“1+6”先锋创建为载体,打造25个“乡村先锋”示范点,发挥示范引领和带动效应。按照“地域相邻、村情相近、产业相似”的原则,成立了太子山沿线食用菌种植带片区党委和农文旅产业融合发展联合党委,形成优势互补、资源共享、管理高效、共同发展的产业链,助力村级集体经济壮大增收,促进乡村全面振兴。