兰州新区聚焦构建村党组织书记全链条、全周期培养管理体系,在“选、育、管、用”上狠下功夫,着力为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强组织保证,上半年新区村级集体经济村均收入达到14.62万元,同比增长81.78%。
拓宽渠道选拔。坚持把“选能人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一要务,通过严格标准选、拓宽渠道挑、党员群众推等方式,把政治强、善治理、敢担当、作风正的优秀干部识别出来,选拔出来。换届以来,从优秀党员致富能手、返乡知识青年、退役军人等各类优秀人才中选拔19名致富带头人、6名本乡本土大学毕业生、5名退役军人担任村党组织书记,不断优化村干部队伍结构。实施“两个带头人”行动,将27名政治素质好、致富带富能力强、管理经验足、群众口碑好的致富带头人推选为村党组织书记,村“两委”成员中致富带头人比例达到67.8%,致富带头人中党员比例达到72.3%。
多措并举培育。坚持把“育强人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一保障,建立需求“清单”,按照“干什么学什么、缺什么训什么”原则,举办村党组织书记能力素质提升培训班3期,采取专家教授讲理论、领导干部讲政策、先进典型讲事迹、业务骨干讲技能等模式,分层分级培训村组干部1560余人次,为村党组织书记“充电赋能”。组织70名村党组织书记赴银川市、张掖市观摩学习。实施“一村一名大学生村干部”计划,鼓励村“两委”成员、村级后备干部通过在职教育提升学历,有大专及以上学历村干部的村达到78%,选聘专业化管理的村党组织书记22名。
健全机制管理。坚持把“管好人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一责任,印发《兰州新区村(社区)“两委”成员任职资格联审办法(试行)》,抓好村干部日常监督管理,督促落实带班坐班值班制度,不断规范村干部履职行为。坚持村党组织书记年度“双述双评”评议活动,对村党组织书记实行日常考核、年度考核和任期目标考核,常态化了解村党组织书记履职尽责、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况。扎实开展村“两委”班子届中分析,召开座谈会议74场次,开展谈心谈话1300余人次、测评2600余人次,97%的村班子被评定为“好班子”,推动村党组织书记抓党建促乡村振兴的能力和素质持续提升。
注重关心关爱。坚持把“用贤人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一动力,加大村干部激励保障力度,制定《兰州新区村组干部报酬和村级办公经费管理办法(试行)》,推行“基本报酬+绩效报酬”结构报酬,高标准落实169名离任村干部基本生活补助,让村干部心里有盼头、身上有干劲。高标准建成移民安置区党群服务中心1个,升级改造村级办公活动场所13个。加大软弱涣散基层党组织整治力度,采取“四个一”措施,对2个软弱涣散村党组织进行全面整顿提升,助力激发村党组织书记“学习先进、赶超先进、争当先进”的工作热情。