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徽县:“五提”行动破解基层党建难题

来源: 陇南徽县党建 更新于: 2023-07-22 10:22:46

今年以来,徽县牢固树立大抓基层鲜明导向,以基层党建基础建设攻坚行动和“六个提升”行动为抓手,扎实开展“村级雁阵提能、集体经济提质、基层善治提效、两个覆盖提升、品牌创建提标”行动,着力破解基层党建重点难点问题,切实增强基层党组织政治功能和组织功能,以高质量党建引领保障高质量发展。

实施“村级雁阵”提能行动,破解“素质不高”难题。针对部分村干部特别是村党支部书记业务能力不强、工作经验不够、干事动力不足等问题,实施“村级雁阵”提能行动。聚焦“两强两化”,落实帮带培养、业务培训、跟班学习、学历提升、典型选树“五个一批”工作措施,207个村实现一村至少有1名大学生村干部,128名村党支部书记参与“导师帮带”,常态化开展“练兵比武”活动,全面提升能力素质。扎实开展村级班子届中分析,对1797名村(社区)“两委”成员集中开展任职资格联审,建立村级“权力清单”和村干部履职行为“负面清单”,为1113名正常离任村干部发放生活补贴67.83万元。出台《徽县村干部奖励暂行办法》,选树15名乡村振兴“担当作为好支书”、40名优秀村干部,分别按1万元、3000元每人的标准进行奖励并通报表扬,树牢干事鲜明导向,充分激发创业热情。

实施“集体经济”提质行动,破解“渠道不宽”难题。针对村级集体经济经营模式单一、发展后劲不足、“造血能力”欠缺等问题,实施“集体经济”提质行动。推行“双引三带”产业发展机制,建立“三包一扶”机制,逐村完善“一村一策”推进计划和具体增收措施,灵活运用资源发包、居间服务、资产参股等模式,因地制宜发展“四主四辅”特色产业,推动强村富民和提升党组织凝聚力互促共进。聚焦生猪、食用菌、蔬菜、苗木等产业链,大力推进产业链党建工作,探索“一产业链条一组织体系”工作模式,切实以组织链串起产业链,带动人才链和服务链,以高质量党建引领产业高质量发展。截止第二季度末,全县集体经济村均收入12.5万元,村均经营性收入9.6万元。

实施“基层善治”提效行动,破解“服务不优”难题。针对部分基层党组织组织功能不够强、网格化管理和服务不够精准、上下贯通的治理体系不够顺畅等问题,实施“基层善治”提效行动。聚焦“五个提升”深化拓展陇南民事直说1234工作法、深入开展“整乡推进、整县提升、创树品牌”行动,推进民事直说进社区、进楼院、进小区,探索“网格管理、五治联动、积分赋能”治理模式。深入开展党员“挂门牌·亮身份”“承诺践诺”“1+N连心共建”等活动,累计开展固定说事日活动2400余场次,组织各级“两代表一委员”下沉开展微协商130余场次,引导群众共话发展、共建家园。推行党员“积分制”管理和群众“红黑榜”公示,通过村规民约大家定、红白喜事大家议、“两美四好”大家评,教育引导群众自觉摒弃陈规陋习,移风易俗焕发乡村文明新气象。

实施“两个覆盖”提升行动,破解“引领不够”难题。针对两新组织党组织覆盖率不够高、党员教育管理不够到位、基本制度执行不够严肃规范等问题,实施“两个覆盖”提升行动。深化县委两新工委运行机制,健全联席会议、述职评议、专项考核等制度,构建“两新”工委牵头抓总、主管单位具体负责、乡镇社区兜底管理的工作格局。统筹推进“两新”组织党组织覆盖工作,推动未建抓组建、已建抓规范、规范抓提升,全县非公有制经济组织中建立党组织88个、覆盖率为87.2%,社会组织中建立党组织46个、覆盖率为80.56%。高标准建设“党旗下的金徽股份”展览馆,致力打造非公党建“红色标杆”。

实施“品牌创建”提标行动,破解“特色不亮”难题。针对党建业务融合不够紧密、党建品牌内涵不够丰富、辐射带动力不足等问题,实施“品牌创建”提标行动。结合“三抓三促”行动,推进基层党建与乡村振兴、产业培育、项目建设、招商引资、主动创稳等重点任务深度融合,实施基层党建“书记(常委)项目”12个,带动实施 “基层书记项目”30个。围绕“徽美兴农”“徽美壮业”“徽美善治”高标准打造江洛镇李寺村、泥阳镇乔王村、城关镇石佛村等综合性示范点50个,推动形成“一乡一特色”“一村一重点”“一领域一品牌”,引导基层党组织和党员干部在实施“四强”行动、推动县域经济高质量发展中争当先锋队、争做主力军,切实以高质量党建引领保障高质量发展,以发展成果检验党建工作成效。

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