为增强党对新业态新就业群体的政治引领，合作市充分发挥基层党组织和党员在基层治理中的引领作用，紧盯四个方面，扎实推动新业态新就业群体党建工作提质增效。

紧盯工作责任，明确工作谁负责。建立市委总体抓、组织部门牵头抓、“两新”工委指导抓、主管单位负责抓、行业党委具体抓的工作责任体系，指导成立合作市交通运输行业党委、合作市社会组织党委、合作市物业行业党委，推进新业态新就业群体党建工作有序高效开展。建立由市委非公有制经济组织和社会组织工委牵头，市场监督管理局、市民政局、市教育局等部门协同参与的“两新”工委成员单位联席会议制度，及时解决影响各项工作推动的难点堵点问题。

紧盯“两个覆盖”，明确组织怎么建。通过列出大数据，算好结构账，结合党内统计年报，协调各行业主管部门，统筹民政、市场监管、交通运输、教育等部门资源，做到对全市新业态新就业群体党员底数清、情况明，对有3名以上正式党员的新业态新就业主体单独建立党支部，不足3名的按照行业相近、便于管理的原则采取联建的方式建立联合党支部。针对新业态新就业群体党组织隶属不合理的问题，将2个民办非企业单位党支部划转至合作市社会组织党委，以达到理顺组织隶属关系，提高“两个覆盖”。

紧盯建强队伍，统筹解决力量弱。推动落实党组织书记、委员与企业管理层“双向进入、交叉任职”机制，出资人是党员的，一般要求担任党组织书记，暂无合适人选的，从党员业务骨干中选配党组织书记。加强党务力量配备，鼓励用人单位在招聘时专项招聘党员职工，对规模较大，党员人数较多的新业态企业党组织，配备1名专职副书记，按照“一对一”“一对多”形式，向24个社会组织选派11名党建指导员。实施将党员培养成业务骨干、将业务骨干培养成党员的“双培养”机制，持续从业务骨干中培养积极分子，扩大发展党员“蓄水池”，坚持成熟一个发展一个，着力破解新业态新就业群体党员人数少难题。

紧盯基层治理，共同促进融汇通。通过“羚城先锋”示范创建，探索出以党建引领基层治理的新路径，真正把党的工作延伸到千家万户，覆盖到城市的每个角落，积极引导新就业群体主动到社区备案，常态化参与志愿服务、基层治理等工作，对表现优异的优先推荐为“两代表一委员”，增强新业态新就业群体荣誉感和归属感。利用党群服务中心阵地优势，打造“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚，雨雪可避”的温馨港湾，设置暖心站点16个，劳动者之家1个，为新业态新就业群体提供饮水、充电、阅读、休憩等暖心服务，让他们充分感受到组织的温暖。