天水市聚焦为建设区域中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子提供坚强组织保障,坚持系统观念,不断完善干部工作体系,着力破瓶颈、补短板,努力提高选人用人质量,锻造担当有为的中坚力量。
守正创新破解考察难题。把政治标准作为识别考量干部的首要标尺,在识人察人、甄别干部上下功夫,着力破解干部考察质量如何保证、现实表现如何辨别、政治素质如何画像等难题,坚决把好选人用人的第一道关口。坚持一线考察,通过现场观摩、蹲点了解、家访面谈等近距离了解干部实际表现。注重全方位掌握,将干部一时作为和一贯表现结合起来,制定《天水市推荐领导干部人选工作规范》,靠实党委(党组)提名推荐责任,综合运用年度考核、督查巡察、信访举报、审计和网络舆情等成果,深入开展综合研判,切实做到全方位了解、关联性推测、多方面印证。突出立体成像,用政治素质、担当精神等要素勾勒轮廓,用工作实绩、处理复杂问题、应对重大考验情况等丰满形象,用干部自我认知、思维模式和行为模式等刻画个性特征,通过“三维成像”让干部画像具体可感、色彩鲜明。
量才授任树立正确导向。坚持从工作需要出发以事择人,注重用好职务职级两个序列,畅通干部成长晋升双通道,不简单把职位作为激励干部的单一手段。构建以事择人机制,紧盯乡村振兴、项目建设、招商引资、优化营商环境等中心任务,做到研究人和研究事相结合,把推动发展的干部甄别出来,把事业需要的干部选用起来。推动人岗相适,围绕干部阅历、专业特长、性格气质与工作需要、岗位要求等方面进行综合分析研判,既看长处又看短处,大力选配具有专业能力、专业精神的干部,让好干部在最适当的岗位发挥最大的作用。畅通双向通道,对领导能力还需进一步培养提升但想干事、敢担当的干部及时晋升职级,制定《天水市进一步加强市直机关职级公务员管理若干措施》,加强职级公务员的培养管理,对各方面成熟的职级公务员,及早转任领导岗位,推动干部用当其时。
聚焦短板补强能力弱项。尊重干部成长规律,建立健全个性化、动态化全周期培养路径,着力破除干部与新时代要求、高质量发展、群众期盼不相适应的思维定势和习惯做法。加强专业培训,围绕干部在招商引资、实施“四强行动”等工作表现出的专业弱项和能力短板,综合运用线上线下、赴天津跟班实训等多种方式,加强党的建设、科技创新、金融资本、文旅融合等方面专业教育,提升干部塑造变革能力。加强实践锻炼,把基层一线、攻坚火线作为培养干部、磨砺成长的主战场,持续选派年轻干部到疫情防控、乡村振兴、城市更新一线锻炼成长,让干部在当“热锅上的蚂蚁”、多捧“烫手山药”中掌握斗争规律、提高斗争本领。搭建历练平台,坚持“小步快走”,在全市实行年轻干部选任“两个1/5”刚性要求和干部队伍建设“五个一百”计划,制定《天水市进一步加强优秀年轻干部跟踪培养选拔使用工作的若干措施》,搭建干事创业舞台,尤其让年轻干部在多方历练中“墩好苗”。
同频共振提升管理效能。好干部是选出来的,更是管出来的,坚持激励和约束同频共振、双向发力,大力营造让干部想干事、能干事的良好氛围。从教育严管理,制定出台《关于进一步加强领导班子和领导干部管理监督的若干措施》,把“一把手”、重点部门和关键岗位干部作为重点对象,突出政治监督,强化选任监督,做实日常监督。强化激励关怀,制定《天水市进一步关心关爱干部若干措施》,严格落实“三个区分开来”要求,积极营造鼓励创新、宽容失败、允许试错的制度环境,最大限度保护干部干事创业的积极性。完善考核评价体系,坚持“分道赛跑”,差异化考核,引导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,既看“显绩”,又看“潜绩”,切实做到让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。