干部挂职制度作为党和国家干部人事制度的重要组成部分，是促进干部快速成长的重要途径。但是，在实践过程中，仍不同程度存在“空挂干部”“悬浮干部”“断线干部”的不良现象，严重影响了挂职实效。这就需要派出单位、挂职单位、挂职干部、组织人事部门多方发力，从提高思想认识、增强行动自觉、完善制度体系等多个维度出实招、求实效，让干部真挂、真干、真炼，形成“挂职一点、搞活一线、带动一片”的良性发展格局。

提高思想认识，找准方向定位，让挂职干部“真挂”不“空挂”。一些派出单位将干部挂职锻炼当成上级交办的任务，要么只挂名不挂人，要么派一些“躺平式”干部应付了事;一些挂职干部将挂职锻炼当作“镀镀金”“混经历”，成了“空挂干部”。挂职锻炼，第一要求就是要“真挂”。派出单位和挂职干部要切实提高思想站位，清晰地认识到挂职锻炼是提升干部能力素质的重要途径，是干部自身的优势所在，更是组织的信任。派出单位要全力支持挂职工作，定期了解干部挂职情况，帮助解决工作生活中的问题困难，免除干部后顾之忧。挂职干部要找准挂职不是挂名、挂职更需尽职的定位，拧紧思想阀门，不贪图安逸，不推诿责任，不拈轻怕重，不安于现状，从源头上遏制“镀金”心理，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。组织人事部门要树立真挂实干的鲜明导向，及时调整更换“名到人不到”的“空挂干部”，确保不浪费宝贵的挂职资源。

压实主体责任，磨砺担当精神，让挂职干部“真干”不“悬浮”。一些挂职单位把挂职干部当“客人”看待，当“座上宾”款待，不愿意给挂职干部压担子、派重活;一些挂职干部把挂职当“跳板”，存在“过客”倾向，在短期的挂职阶段做一些表面文章，成了“悬浮干部”。挂职锻炼效果好不好，群众认不认可，关键在于是不是“真干”。挂职单位要根据挂职干部个人能力和专业特长，安排相应的职务和岗位，并与本单位干部同等要求、同等对待，不搞特殊化，主动给挂职干部交任务、压担子，为其创造干事创业的机会。挂职干部要主动转变角色，全身心投入新环境，以“主人翁”意识，真刀真枪干实事、见实效，真正把挂职与啃民生硬骨头、与攻克社会事业难关相结合，谋出路“破题”、找办法“破冰”、拿举措“破局”。组织人事部门和派出单位要常态化跟踪问效，促使干部在挂职期间“干”成实事、“挂”出实效。

健全制度体系，精准协调匹配，让挂职干部“真炼”不“断线”。一些挂职干部专业与挂职岗位不匹配，发挥特长能力和职责效用的机会有限，就容易“放任自我”;还有一些挂职干部自认为升迁无望，挂职期间“两边不靠”，成了“断线干部”。这违背了挂职锻炼交流提升的初衷，就需要更加科学精细的选派管理制度体系，来保障挂职干部真学“真炼”。挂职单位要根据自身实际，提出挂职岗位需求、专业需求，派出单位要立足干部锻炼培养、能力提升，推荐挂职人选，组织人事部门要充分考虑派出单位资源、挂职单位岗位、选派干部能力特长等要素，积极发挥组织协调作用，搭建供需匹配平台，提高挂职干部与挂职岗位匹配度和匹配效率。要建立健全提拔使用优秀挂职干部的制度机制，让挂职干部“有职有责”“有位有为”。