天水市紧抓天津对口帮扶有力契机,把大批量、有组织选派干部赴天津跟班实训,作为锤炼干部的重要平台、加强东西部协作的强力牵引,紧盯天津之优、发展所需、干部所盼,坚持全方位协作、宽领域推进、同向性发力,探索创新行业部门协作交流新模式,为提升干部能力、深化东西部协作、推动高质量发展助力。
搭建实训平台,常态化交流做大帮扶“朋友圈”。主动与天津对口帮扶区对接,确定50个党政机关、重点工业企业和园区为跟班实训单位,择优选派52名县级干部、64名经济职能部门及乡镇科级干部、28名重点企业管理人员和技术骨干,“组团式”学业务、学理念、学经验,有效打通信息“孤岛”,撬动各方资源,促进东西协作从双方对接向市县乡三级互动发展。以跟班实训为媒介和支点,建立行业—产业—企业常态化合作交流机制,天水市自然资源局与天津市规划和自然局建立行业帮扶协作机制,天水市半导体产业联合体与天津市半导体集成电路人才创新创业联盟建立技术创新交流机制,天水锻压机床(集团)有限公司与天津中车唐车轨道车辆有限公司签订全面合作协议,对口帮扶的“朋友圈”越来越大。
坚持学用结合,制度化成果升级民生“服务器”。聚焦能力为先、执行为要、效能为王导向,积极破解学用“两张皮”问题,将每期3个月的跟班实训细化为学、思、践、悟四个阶段,积极转化运用可借鉴、能引入、好推广的制度和实践成果,提升干部谋发展、抓落实、办实事的能力水平。通过跟班实训,借鉴智慧城市建设经验,建成天水市政务大厅24小时自助服务厅,推进公共资源交易服务“智慧化”,实现项目进场交易业务在线办理,让数据多跑路,企业群众少跑腿。坚持“瞄准一个行业、对比两地差距、提出一批改进意见”,吸收天津产教融合校企合作实践经验,与天津职业院校、技术密集型企业合作,推动天水职业教育发展优化转型。以群众需求为导向,建立与对口帮扶区人社系统、优质人力资源服务机构长效合作机制,与6家劳动密集型企业签订劳务输转协议,引进20余家企业举办“乡村振兴示范村专场招聘会”3场,提供就业岗位800多个,为劳务输转“搭桥铺路”。
突出示范引领,多元化合作激活产业“新引擎”。以发达地区先行经验引领欠发达地区资源优势开发,推动农业、林业、文旅、科技等多领域合作交流,实现东西协作从单一向多元、从“传统输血”向“自我造血”转变。按照全产业链条发展思路,引进9类优质农业品种,邀请中国农科院成果转化局专家指导破解大宗特色农产品增产提质难题,麦积区、武山县等4个县区与天津7家农业企业完成农产品加工基地建设等洽谈工作,秦安县、清水县等3个县区与天津对口帮扶区政府部门、电商企业、大型超市等达成农产品销售协议,“甘味”品牌影响力、市场竞争力不断提升。坚持以高质量发展需求谋定产业项目,清水县与天津市排放权交易所签订林业碳汇项目协议,拟纳入林业碳汇造林面积12.93万亩。将系统化思维、市场化运作融入文化旅游产业发展,做实宣传推介、旅游合作、文创研发等工作,邀请天津美院专家为天水部分旅游景点免费设计雕塑群,在《海河之北》杂志创立对口支援专栏持续推介天水旅游资源,与天津旅游企业、重点旅行社达成非遗文创研发协议和带团旅游合作意向。强化科技项目服务经济建设的支撑作用,完成2023年东西部协作4个省级科技项目和专项补助资金的申报工作,实施3个东西部协作农业科技项目,推动6个特色农产品科技示范项目列入对口帮扶区专项计划,有序承接产业转移,促进要素双向流动,推动东西协作在跟班实训中有更多交流点、更宽合作面,实现天水与天津对口帮扶区交流协作双赢。