为深入实施基层党建全面提升工程，秦安县创新推行基层党建“5+”模式，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬，为全县经济社会各项事业高质量发展提供了坚强保障。

“片区党建+乡村建设”构建农村党建新格局。按照邻近便利原则，整合区域资源，发挥区域优势，将全县17个镇划分为5个片区，紧盯乡村振兴目标任务，围绕基层党建、美丽乡村建设、乡村治理等重点工作，实行片内月活动、季交流，全县半年观摩、年终开展评比，以区域党建联盟促进农村党建提质增效。县级包镇领导带队开展互学互鉴观摩活动50余次，打造省市县美丽乡村示范村50个，突出“党建元素”“红色主题”，打造乡村记忆主题街11条、乡村记忆馆7个，精心打造文化长廊、党建文化墙60余处。

“主题党日+群众说事”凝聚乡村振兴新动能。积极探索党建引领乡村治理新机制新模式，在全县428个行政村推行“主题党日+群众说事”制度。确定每月主题党日为群众说事日，在主题党日之后召开群众说事会，邀请群众代表围绕实施乡村振兴工作中的短板弱项和群众关心关注的热点焦点问题，通过群众“说事”、集体“议事”、为民“办事”、民主“评议”四项程序，听民意、集民智、解民忧、帮民困。目前全县已累计召开“群众说事会”4700余次，解决各类事项3100余条，有效提升了主题党日活动的实效性，切实打通了服务群众“最后一公里”。

“党建引领+跨村联建”走出集体增收新路子。为有效提升村级集体经济增收，积极推行“党建引领+跨村联建”工作模式。按照地域相邻、产业相近、模式相似原则，推广“党支部+龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，成立党支部领办的农民专业合作社280家，284名村党组织书记兼任股份合作社理事长，在产业集中区域建立功能型党组织3个。集中连片建成中药材种植基地2400余亩、高山架豆种植基地2800余亩、甜玉米种植基地2600余亩、马铃薯良种培育基地1万亩，428个行政村集体经济收入全部达到5万元以上，推动形成了县域经济与农业产业同频共振，集体增收与群众致富互促共融的良好局面。

“网格管理+吹哨报到”开辟城市治理新途径。建立“社区吹哨、部门报到”工作机制，健全完善“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”闭环治理体系，推动城市治理由“单打独斗”向“整体联动”转变。在8个城市社区合理设置网格91个，成立网格党支部、党小组91个，有效吸纳社区骨干、业委会、物业企业党员120余名，组织1690名在职党员积极参与社区网格党组织建设，常态化开展共驻共建活动。先后由社区联合镇党委向相关部门单位“吹哨派单”120余次，协调解决环境卫生、车辆占道、私搭乱建、电梯维修、小区亮化等问题60余件。

“两个覆盖+三亮三创”激发两新党建新活力。坚持塑形与提效并重，在促进全县“两新”组织有形覆盖和有效覆盖的基础上，创新开展党员亮身份、亮承诺、亮形象，支部创建党员责任岗、示范岗、先锋岗和党员比学习、比作风、比业绩的“三亮三创三比”活动。年内新成立行业党委2个，新建党支部22个，选派党建指导员45名；配发党员徽章260枚、制作《中国共产党党员党费证》260本、公示栏112个，填写公开承诺书250余份，设立党员责任岗220个、示范岗30个。2021年以来全县“两新”组织累计向社会捐助各类款物达180余万元，8个支部、13名党员受到省市县表彰。