张掖市持续强化政治、组织、骨干、人才、先锋“五大引领”，发挥组织优势，聚集组织资源，激活组织动能，为建设全省乡村振兴示范区和农业农村现代化先行地提供组织保证。

突出政治引领，抓思想铸魂提升凝聚力。始终把政治建设摆在首位，坚持党委（党组）会议、理论学习中心组会议“第一议题”政治学习制度，对习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党中央决策部署、省委工作安排、市委工作要求，采取集中领学、专题研讨等方式及时传达学习、研究落实措施，有效激发奋进乡村振兴使命担当。实施“千名书记进党校、万名党员受教育”行动，启动新时代基层干部主题培训行动计划，聚焦基层党建、乡村建设、产业培育、社会治理等，通过专题辅导、现场教学、实践活动等方式，精准化、专业化、实战化培训基层干部1.6万多人次。组织开展党建引领乡村振兴和基层治理重点工作观摩，深化“岗位大练兵、业务大比武”活动，通过晒亮点、学先进、查不足、谈体会，有效提升基层干部推动乡村振兴的实战本领。

强化组织引领，抓强基固本提升组织力。制定《张掖市党建引领乡村振兴和基层治理清单指引》，明确村党组织平时和应急时、经济发展领域和社会治理领域干什么，使村民的诉求有人响应、有机制解决。推行“党建+产业”组织振兴模式，组建片区党委、党建联盟、党建共同体等功能型党组织85个，链接带动372个村、745个农业企业和农民合作社抱团发展。实施村级集体经济“提标倍增”行动，探索集体经济公司化改革，推动强弱结对帮带、产业叠加做大、项目共建做强，年内100%的村集体收入达到5万元以上。加强生态及地质灾害避险搬迁地党组织建设，从织密组织体系、党员分类管理、开展结对共建等八个方面聚焦用力，推动搬迁安置点群众搬得下、稳得住、能致富。认真做好“党建+群众自治、乡风文明、平安建设、便民服务”四篇文章，全覆盖建立“村党组织—网格（村民小组）党小组—党员联系户”组织体系，培树山丹县五治三团“郇庄模式”、临泽县敬老人比公婆赛媳妇夸邻居“下营模式”等一批乡村治理典型。建立“一门式全天候”村民诉求响应机制，充分发挥村级网格员（村民小组长）探头哨点作用和村党群服务中心（便民服务大厅）办事平台作用，对群众生产生活诉求一门式受理，形成“有问题快速感知、对问题接诉即办、办结后有效反馈”闭环，尽可能让群众办事只进一家门、只找一个人。坚持抓两头带中间、抓典型作示范，市级命名100个五星级标准化党支部，聚力整顿38个软弱涣散村党组织。

加强骨干引领，抓队伍建队提升战斗力。深入开展乡镇领导班子和村“两委”换届“回头看”，结合“三进三问三查”活动，由县乡领导班子成员带队，全覆盖走访60个乡镇、836个村，深入分析研判班子运行和干部履职情况，班子整体团结协作、配合有力，执行高效、运行顺畅。坚持书记抓、抓书记，鲜明提出每年提拔使用10名左右优秀乡镇党委书记，去年换届以来已提拔使用14名，激励乡镇党委书记心无旁骛抓乡村振兴。坚持把最能打硬仗的干部派到乡村振兴主战场，在向65个脱贫村选派200名驻村帮扶干部的基础上，再次为60个乡镇全覆盖选派挂职党委副书记或副乡镇长，为63个乡村振兴重点村、组织振兴红色村、生态及地灾搬迁社区选派干部189名，向38个软弱涣散村全覆盖选派第一书记，选派55名选调生担任村党组织书记或村委会主任助理。树立重基层、重实干、重实绩的选人用人导向，市、县区317名具有驻村帮扶工作经历或乡镇挂职经历的干部提拔领导职务或晋升职级。实施“村级组织带头人雁阵培育计划”，加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督，严格执行重大事项报备、“双述双评”等制度，建立新任村党组织书记“一对一”帮带培养机制，推动履职尽责、担当作为、廉洁奉公、为民服务。

注重人才引领，抓作用发挥提升支撑力。深入推进“十业百社万才”计划，组织开展“联百社助百企”系列服务活动，10个专家服务团重点结对帮扶120个人才引领型农民合作社和109户重点企业，下沉开展服务活372场次、培训1.8万人次，解决产业发展难题107个。大力实施乡村工匠培育工程，完成农村劳动力培训9893人，培育高素质农民2250人，培树“民乐憨小伙”等乡村工匠品牌7个，开展金张掖乡村工匠技能大赛，以赛促评选拔工匠型人才348名。选派市、县级科技特派员697名，组建服务团队16个，组织30个农技协与村结对帮扶，开展农业科技服务1000多场次、培训2万多人次，实施市级“揭榜挂帅”项目8项，借助高端智力解决产业发展“卡脖子”技术难题。严格落实“凡晋必下”、结对帮扶、对口支援等政策措施，选派311名人才支教支医、服务基层。实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，集成20条吸才聚才措施，与5293名市内外高校毕业生签订就业协议，比去年同期增长40.1%。

深化先锋引领，抓源头活水提升向心力。开展党员队伍质量提升行动，建立发展党员乡镇预审、县区审核、市级复审制度，注重把产业能人、退伍军人、大学毕业生等各方面先进分子吸纳入党，今年以来新发展党员362名，其中35岁及以下、高中及以上学历党员占到76.9%、86.2%，为乡村振兴储备了接续力量。制定《关于进一步规范落实党支部“三会一课”制度的通知》，完善落实“1+X”组织生活机制，依托甘肃党建信息化平台开展在线用标、督办达标，切实提升组织生活质量和实效。大力实施党员“创业带富工程”，培育党员创业基地455个，引导支持党员村干部、农民党员领办创办农村经济组织1252个。持续深化农村党员分类管理，采取设岗定责、承诺践诺、“共产党员户”挂牌、“树先进学榜样”评选表彰等方式，教育引导广大党员在产业发展、乡村治理等方面发挥先锋引领作用。