临洮县坚定不移实施创新驱动发展战略,不断完善政策、搭建平台、优化服务,打造具有强大吸引力的“人才高地”,形成具有一定竞争力的人才制度体系,科技综合实力有效提升,支撑经济社会高质量发展的能力持续增强。
完善“三项制度”,强化科技人才队伍建设。将深化科技人才发展体制机制改革作为关键突破口,完善了科技人才培养、引进和使用三项机制,持续壮大科技人才队伍。一是完善人才培养机制。依托中药农药“世创植丰宁”试验示范科技成果转化项目,邀请高层次专家人才及科技特派员开展指导培训,通过田间地头示范、集中教学等方式,开展蔬菜、马铃薯、中药材、百合病虫害防治等产业培训335场次1.5万人次。二是完善人才引进机制。坚持“不求所有、但求所用,不求常在,但求常来”的原则,依托特色优势产业、“产学研”协作,柔性引进高层次科技人才160余名,带动科技创新团队11支。三是完善人才使用机制。按照“按需选派、双向选择、逐级审批”的原则,选派187名科技特派员到脱贫村进行科技帮扶、71名科技特派员到企业和农村经济合作组织进行科技指导,主持实施科技项目12项,引进各类农业新品种42个、新技术8项,打造示范企业4家。
创新“三项服务”,打造科技人才创新平台。持续加大人才培养基地与科研基地的建设力度,创新“三项服务”,积极搭建科技人才创新平台,汇聚一流的创新团队。一是创新科技特派员示范服务机制。制定了《临洮县深入推进科技特派员创新创业实施方案》《临洮县科技特派员管理考核办法(试行)》,明确科技特派员工作职责和扶持培育措施,培育科技特派员示范点(基地)16处。二是创新产学研合作服务机制。充分发挥企业作用,促成兰州大学、中科院寒旱所等高校、科研院所的高层次人才与县内12家企业建立长期协作,帮助企业设立省市工程技术研究中心14个,转化农业科技成果8项。三是创新政府、院校和企业“三位一体”服务机制。通过政府搭建平台、院校技术支撑、企业主动对接的模式,邀请专家人才在百合脱毒组培及深加工等领域攻克关键技术、开发新产品5个,2项新技术荣获2021年度“中国好技术”称号。
增加“三项投入”,激励科技人才创新奉献。制定了《关于强化科技引领全面提升科技进步综合水平的实施意见》,支持企业、高校、科研院所等创新主体和社会力量加大研发投入。一是强化财政资源配置研发投入。建立持续稳定增长的财政投入机制,2022年第一季度财政科技支出占本级财政支出比重达到0.51%,通过财政资金注入推动企业加大科研创新力度,增加产值1.5亿元以上。二是支持企业加大研发投入。通过落实研发费用奖补、创新平台奖补政策,撬动企业研发投入持续增加,对企业研发投入给予3%的补助,引导2021年全社会研究与试验发展经费支出达到9483万元。三是争取科研单位加大研发投入。科研院所与县内企业共同建立研发中心,设立学科建设专项经费由高校院所和企业自主管理、规范使用,开展纵向课题研究,累计投入研发经费1000万元以上。