环县坚持把激励担当贯穿干部队伍建设始终,充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性,有效引导广大干部在新时代担当新使命、展现新作为、干出新业绩。
一是树立鲜明用人“风向标”,增强勇于担当的行动自觉。激发“干”的动力,牢固树立“五重”用人导向,换届以来,从乡村一线、“两高”拆迁、“两违一非”整治等急难险重岗位提拔干部94名、占76%;乡镇换届时,提拔的13名乡镇党政正职全部来自基层一线,激励干部争当改革攻坚、推动发展的排头兵。传导“下”的压力,坚持不担当就挪位、不干事就让位,换届以来,调整担当作为不够、不适宜原职的班子成员21名,达到了“提拔一个、带动一批,调整一个、影响一片”的效果。强化“考”的引力,采取差异化考核、同类型比较的办法,考准干部工作实绩,对全年工作突出的单位予以奖励,并提高单位干部年度考核“评优”比例,同等条件下优先提拔晋升干部;对年度考核排名靠后的乡镇和部门,对主要领导进行调整交流,着力解决干与不干、干好干坏、干多干少一个样的问题。
二是锤炼干事创业“真本领”,激发善于担当的内生动力。始终把干部能力建设摆在突出位置,不断增强干部担当作为的底气。开展精准培训和能力提升教育,瞄准干部知识缺项和能力短板,开展精准培训。去年以来,借助天津南开区和省委组织部对口帮扶环县有利机遇,举办各类干部培训班21期,以农业农村政策,农村工作方法为主题,培训乡村干部、驻村干部、第一书记等基层一线干部3266人次。开展理想信念和革命传统教育,充分利用县内及周边市县红色资源,采取“三个一”形式(在革命圣地、旧址和纪念馆看一看,与革命前辈和先烈比一比,到建国前入党老党员和优秀党员家中走一走),定期组织党员干部赴红色教育基地进行现场教育,唤醒责任意识,激发担当精神。开展典型带动和榜样引领教育,组织乡村干部赴全国先进基层党组织曲子镇西沟村党支部、党建引领乡村振兴示范村虎洞镇张家湾村学方法、学经验、学典型,激励鞭策广大乡村干部对标先进,比学赶超。
三是强化激励保护“硬举措”,解除敢于担当的后顾之忧。认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的重要指示,用制度为敢于担当、干事创业的干部撑腰鼓劲、保驾护航。出台了《环县鼓励党员干部改革创新干事创业容错纠错实施细则(试行)》《环县受处理处分干部教育管理使用办法(试行)》,对2019年以来受处理干部进行了年度回访评估;对受到组织处理无影响期的31名干部和处分影响期已满、社会影响已消除的16名干部予以职级晋升或提拔使用,让干部卸下包袱、轻装上阵,激发了干部工作热情。
四是打好关心关爱“温情牌”,强化乐于担当的制度保障。建立健全组织关爱体系,以组织温情激发干部热情。坚持待遇上保障,连续7年提高基层党建经费,村组干部报酬分别达到了3.4万元、1.14万元,“一肩挑”村干部报酬达到了4.5万元。为每村设立了2万元服务群众专项经费,为当年通过考核验收的脱贫村村组干部奖励5-6万元,3年共奖励1100万元。率先开展选派经验丰富干部驻村试点工作,对工作优秀的干部提出了可优先享受晋升职级等八项激励保障措施,让基层干部有奔头、有盼头、有甜头。坚持生活上关怀,每年集中开展一次干部调研,倾听干部诉求,对特殊困难家庭、两地分居等问题尽可能予以解决;严格落实干部年休假、健康体检等制度,为所有村“两委”开办了大灶,并为每个驻村工作队每年下拨生活经费2万元,解决了基层干部的生活困难。扎实推进乡镇“五小工程”和周转房建设,除环城之外的乡镇实现了全覆盖,为广大干部在基层安心、安身、安业创造了良好条件。