城关区聚焦干部管理监督体系建设,坚持靠前监督、抓早抓小,通过“教育引导、体系构建、部门联动、日常管理”四轮驱动,把牢“定盘星”、拓宽“总渠道”、凝聚“新合力”、构筑“新常态”,着力推动新时代干部监督工作落地见效。
强化教育引导,把牢干部监督“定盘星”。坚持以学促行、知行合一,全面强化干部党纪党规学习教育,推动各级党组织贯彻落实全面从严治党要求、扛起党内监督政治责任。采取专题讲座、现场教学、交流研讨等方式,多样化开展党员干部教育培训,重点学习党的十九大及十九届历次全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》等内容,把全面从严治党要求贯彻到每个支部、每个党员、每名干部,引导党员干部坚定理想信念、增强政治定力。近年来,结合“领导干部上讲台”,充分利用党校、远程教育等教学资源,邀请专家、讲师、领导干部开展专题培训和讲座,培训各级干部63期7421人次,以上率下,示范引领,推动党员干部严守政治纪律、政治规矩。
强化体系构建,拓宽干部监督“总渠道”。进一步拓宽干部监督渠道,加大干部相关信息收集力度,通过公布监督电话、举报邮箱、信访函件、网络舆情等途径,广泛收集干部监督信息,形成组织监督、群众监督、社会监督、舆论监督“四位一体”的监督体系,提升干部监督管理的系统性。严格落实“凡提四必”要求,将信访举报、党纪政务处分、审计等方面信息进行整合,畅通举报受理渠道,不断健全完善“12380”电话和短信、信访、网络“四位一体”的举报平台,实行专人值守和专办制度,及时登记、转办或查办反映干部违纪方面的问题,不断扩大干部监督工作群众参与面,形成了全角度覆盖、全末梢监督的良好效应。结合意见征求、档案专项审核、个人事项报告工作,全面采集领导干部重要信息,重点监督领导干部违法违纪行为、配偶子女经商办企业等情况,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒函询诫勉,防止小毛病演变成大问题。
强化部门联动,凝聚干部监督“聚合力”。建立干部监督工作联席机制,加强组织部门与纪委监委、审计、卫健、信访、公安、法检等部门的沟通联系,通力协作、密切配合,更加全面、准确地掌握干部信息动态,增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量。严格落实领导干部述职述廉、民主生活会、谈心谈话等制度,建立干部提醒、函询、诫勉档案,对相关记录、函询书、书面检查、个人说明等材料进行分类管理,切实发挥好日常谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话的“预警”作用。严格执行党政主要领导干部经济责任审计制度,不断拓宽监督视角、织密监督网络、发挥监督实效,积极营造风清气正的政治生态。
强化日常管理,构筑干部监督“新常态”。树立“重在防范和约束”的干部日常监督理念,突出关键少数,加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部,特别是把党政“一把手”作为监督重点,严格落实主要负责人“五不直接分管”规定,引导干部把好用权“方向盘”、筑牢纪律“高压线”、系好廉洁“安全带”。关注重大工程项目建设、重要公务活动、重要岗位人事安排等事件,通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、经济责任审计、民主评议等一系列干部监督管理制度,把监督工作贯穿于重要事件的始终。密切注意干部在关键时期表现,对新提拔的科级干部进行任前廉政谈话,强化对领导干部“八小时”以外“生活圈”“社交圈”的监督管理,做到抓早抓小、防微杜渐。