前言
按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《地方预决算公开操作规程》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》《甘肃省财政厅关于转发＜财政部关于推进部门所属单位预算公开的指导意见＞的通知》，现将2022年单位预算公开如下：
一、部门职责
省委组织部负责贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，按照中央和省委决策部署，统筹推进全省组织、干部、公务员、人才各项工作。
1.根据党的路线方针政策和省委的安排部署，研究制定全省组织工作、干部工作、人才工作的政策和规划，提出具体措施并组织实施；开展党的组织建设的理论研究和调查研究。
2.负责指导党组织特别是党的基层组织建设工作，督促检查各级党组织坚持健全党的组织制度；调查分析全省党员队伍状况，协调、规划、指导全省党员教育和农村党员干部现代远程教育工作，指导基层党组织做好党员管理和组织发展工作；组织指导党代表开展活动。
3.负责研究指导和组织实施全省干部人事制度改革，协调指导和组织管理省内及与省外的县处级以上干部的交流工作；会同有关部门审核办理省管干部工资手续，承办省管干部的调动、任免、待遇、退（离）休审批等事宜；负责全省退（离）休干部工作的宏观管理和政策指导。
4.负责省管领导班子和领导干部的考核考察，对省直厅局级、副厅局级领导班子和市州领导班子的调整、配备、选拔任用提出意见；协助中央有关部门管理在甘厅局级、副厅局级单位的领导班子和领导干部；宏观指导全省培养选拔年轻干部队伍建设工作。
5.负责省委管理的重点国有企业领导班子建设和领导人员考察管理工作；会同有关部门，研究提出加强全省国有企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的宏观指导意见和建议；研究探索适应现代企业制度的选人用人机制。
6.负责指导全省各级领导班子的思想政治建设，制定干部教育及培训的政策和规划，协调组织省管干部培训、以县处级为主的中青年干部培训、组织人事部门负责人培训以及乡镇党委书记的培训；宏观指导全省干部教育体制改革、干部培训基地建设、师资队伍建设和教材编写工作。
7.负责全省干部监督工作的宏观指导、综合协调、制度建设和督促检查；对县以上党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督，督办和直接办理有关重要问题的案件；审理省管干部的党籍、党龄、参加革命工作时间以及其他历史遗留问题。
8.统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等工作，研究拟订公务员管理地方性政策和法规草案并组织实施，指导全省公务员队伍建设和绩效管理等。
9.负责指导、检查、综合、协调全省人才工作，制定或参与制定有关政策，宏观管理科技人才队伍建设，参与智力引进工作。
10.统一管理省委机构编制委员会办公室有关工作和省委老干部局有关工作。
11.完成中央组织部和省委交办的其它任务。
二、机构设置
（一）机关内设机构
办公室、人事处（机关党委）、研究室（政策法规处）、督查处、组织一处、组织二处（非公有制经济组织和社会组织党建工作处）、干部一处（干部队伍建设规划办公室）、党政干部处、干部二处、干部三处、干部四处、干部五处、公务员一处、公务员二处、公务员三处、干部监督处（举报中心、巡视工作联络办公室）、考核工作办公室、人才工作处（省委人才工作领导小组办公室）、干部教育处、信息化管理处。
（二）参照公务员法管理单位
无。
（三）直属事业单位
无。
三、部门收支总体情况
按照预算管理有关规定，2022年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。
（一）收入预算
2022年收入预算35116.16万元（详见部门预算公开表1,2），比2021年预算增加4513.76万元，增长14.7%，增长的主要原因是根据年度工作任务安排及项目建设需要，组织工作专项经费、信息化建设项目、人才发展专项经费有所增加。包括：一般公共预算收入34363.28万元，政府性基金预算收入0.00万元，上年结转收入752.88万元，其他收入0.00万元。
（二）支出预算
2022年支出预算35116.16万元（详见部门预算公开表3），比2021年预算增加3760.88万元，增长12.3%，增长的主要原因是根据年度工作任务安排及项目建设需要，组织工作专项经费、信息化建设项目、人才发展专项经费有所增加。当年财政拨款主要是：
1.一般公共服务支出11651.08万元；
2.科学技术支出8500.00万元；
3.社会保障和就业支出185.46万元；
4.卫生健康支出130.77万元；
5.住房保障支出201.85万元；
6.转移性支出14447万元。
四、一般公共预算情况
2022年一般公共预算支出19916.28万元（详见部门预算公开表4,5,6,7），具体安排情况如下：
（一）基本支出
2022年基本支出2906.28万元，比2021年预算增加87.88万元，增长3.1%，增长的主要原因是人员工资调标，津补贴、社保及公积金等同步增长。
（二）项目支出
2022年一般公共预算财政拨款项目支出预算17010万元，比2021年预算增加4300.00万元，增长33.8%，增长的主要原因是根据年度工作任务安排及项目建设需要，组织工作专项经费、信息化建设项目、人才发展专项经费有所增加。
经济社会发展项目1个，主要是人才发展专项。
保障运转经费1个，主要是组织工作专项经费。
其他项目4个，主要是“甘肃党建”和综合管理信息化平台运行维护费、党员干部培训费、公务员及乡村振兴干部培训经费（含原贫困地区干部培训经费）、农村党员远程教育网运行维护经费。
五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
1.因公出国（境）费用0.00万元，与上年持平。
2.公务接待费6.99万元，比2021年预算减少2.92万元，下降29.5%，下降的主要原因是根据中央和省委厉行节约要求，压减公务接待经费。
3.公务用车购置及运行维护费43万元（其中：公务用车购置0.00万元，公务用车运行维护费45万元），比2021年预算减少2万元，下降4.4%，下降的主要原因是严格按规定控制公务用车管理和使用，压缩了相关支出。
4.培训费385.29万元，比2021年预算减少10.00万元，下降2.5%，下降的主要原因是落实中央和省委过紧日子要求，压减培训经费。
5.会议费132.00万元，比2021年预算减少50.00万元，下降27.5%，下降的主要原因是：一是受疫情影响，部分会议以网络视频会议形式召开，二是落实中央为基层减负精神，精简各项会议。
6.机关运行经费2198.79万元，比2021年预算增加389.42万元，增长21.5%，增长的主要原因是用于保障增加的公务员表彰奖励、公务员休假疗养等工作经费。
六、其他重要事项情况说明
（一）政府性基金预算支出情况
2022年无使用政府性基金预算拨款安排支出。
（二）非税收入
2022年预算无非税收预算。
（三）政府采购情况
2022年机关及所属预算单位政府采购预算总额686.56万元，其中：政府采购货物预算388.56万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算298万元。
（四）国有资产占用情况
上年末固定资产金额为3093.06万元。其中：办公用房5130平方米。部门及所属预算单位共有公务用车6辆，价值159.06万元。单价20万元以上的设备价值1590万元。2022年度各单位（处室）拟购置固定资产总额为130万元，主要为计算机设备、打印设备、空调、办公家具等，已列入政府采购预算。
（五）重点项目情况
项目名称：人才发展专项。
项目概况：省委组织部实施的拔尖领军人才培养扶持计划、联系省级领导走访慰问专家、举办高层次专家国情省情研修班、组织专家疗养、配合中组部开展“西部之光”访问学者项目、实施“陇原之光”人才培养计划、开展全省人才工作者队伍培训、引进高层次人才以及其他人才工作经费等；同时，根据《甘肃省重点人才资金和项目管理办法》（甘组通字〔2018〕84号），以省级重点人才项目的形式，组织各市州、省直单位及省属企事业单位、中央在甘单位开展人才工作。
立项依据：《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（甘发〔2016〕29号）；《关于在广大知识分子中深入开展“弘扬爱国精神、建功立业新时代”活动的通知》（中组发〔2018〕11号）；《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》（甘发〔2018〕34号）；《甘肃省重点人才资金和项目管理办法》（甘组通字〔2018〕84号）；《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》（甘办发〔2018〕13号）；《甘肃省拔尖人才培养扶持暂行办法》（甘办发〔2019〕48号）；《甘肃省引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》（甘办发〔2019〕55号）；《甘肃省抓党建促乡村振兴规划》（甘办发〔2021〕25号）；《甘肃省关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》（甘办发〔2021〕31号）。
实施主体：中共甘肃省委组织部（省委人才工作领导小组办公室）。
实施周期：2022年1月至12月。
实施计划：2021年10-11月，组织各地各单位开展项目申报工作；2021年12月-2022年1月，委托第三方机构组织专家，对申报的项目开展立项评审打分；2022年2-3月，对评审后初步确定的项目提交有关会议审定，确定2022年拟实施的省级重点人才项目；2022年3月，组织各地各单位制定项目实施方案，经确定后开始实施正式立项的省级重点人才项目；2022年8月，组织第三方专家对省级重点人才项目实施情况进行中期评估考核；2022年10月，对省级重点人才项目实施进行督促指导；2022年12月，对省级重点人才项目进行绩效考核、评估验收，并在全省范围内对项目完成情况进行通报。
年度预算安排：2022年度预算资金16530万元。
年度绩效目标：通过2022年度财政资金的投入，提高全省人才工作水平。年度绩效目标如下：（1）开展拔尖领军人才培养扶持工作。2022年继续从省领军人才中遴选25名左右学术技术水平较高、业绩突出、具备良好发展潜力的拔尖人才进行重点扶持，继续对2020、2021年入选的第一批、第二批共52名拔尖领军人才实行个性化培养。（2）开展高层次专家联系服务工作。举办办高层次专家国情省情研修班、组织专家疗养。（3）开展各类人才培养工作。配合中组部开展“西部之光”访问学者项目；实施“陇原之光”人才培养计划；紧紧围绕省委省政府“十大生态产业”发展、融入“一带一路”建设“五个制高点”等重大决策部署培养好各类人才；利用省级农村实用人才实训基地开展农村实用人才培养工作；对全省人才工作者队伍进行培训。（4）引进高层次人才。开展高层次人才引进宣介；配合中组部开展“博士服务团”工作，组织省情考察活动，发放生活补助。（5）其他人才工作经费。组织专家开展省级重点人才项目平台管理、立项评审、评估考核等工作。（6）对省直单位入选省级重点人才项目的，具体绩效目标由项目书确定，省委组织部将委托专家，根据项目书内容进行绩效考核。
（六）部门管理的转移支付
2022年，部门管理转移支付14447万元，比2021年预算减少627.00万元，下降4.2%，下降的主要原因是人才发展专项下沉市州项目经费有所减少。
1.一般性转移支付9097.00万元，具体项目有：
(1)下派选调生到村工作补助1831.00万元；
(2)驻村第一书记工作经费7266.00万元。
2.专项转移支付5350.00万元，具体项目有：
(1)基层困难党员慰问费300.00万元；
(2)人才发展专项4000.00万元；
(3)基层党建工作补助经费1000.00万元；
(4)党员干部培训费50.00万元。
七、预算绩效管理情况
（一）2021年预算绩效管理工作情况
2021年按照财政预算绩效管理要求，通过检查账务、查阅资料、审查核实等多种形式，客观合理开展评价工作。通过项目资金执行进度跟踪管理，对部分未完成的项目作了说明，针对部分项目资金执行进度缓慢优化了支付流程，加快了资金拨付进度，较好的反映出项目资金的用途及进展情况，保质保量完成年初预期目标。通过预算绩效评价工作，进一步发挥了项目在实施过程中的社会效益和经济效益，明确了项目执行的目标和效用，促进了预算管理、财务管理和项目管理有效结合。
（二）2022年单位预算项目支出绩效目标情况
2022年单位预算纳入绩效目标管理的二级项目8个，主要是“甘肃党建”和综合管理信息化平台运行维护费、党员干部培训费、公务员及乡村振兴干部培训经费（含原贫困地区干部培训经费）、基层党建工作补助经费、基层困难党员慰问费、农村党员远程教育网运行维护经费、人才发展专项、组织工作专项经费，涉及财政支出22360万元。其中：涉及一般公共预算项目8个，涉及财政支出22360万元，政府性基金项目0个，涉及财政支出0.00万元。
八、名词解释
一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
五、基本支出:包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出:单位支出预算组成部分，是自治区本级单位为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
七、“三公”经费:指自治区本级单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费:指各单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
附件：
