天祝县坚持党管人才原则,全面推进“人才强县”战略,着力健全人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,聚力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,真正为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
发挥组织优势,健全乡村干部挂职锻炼制度。坚持每年从县直单位选派优秀年轻干部到乡镇挂职,主抓或分管乡村振兴工作,原则上每个乡村振兴任务重的乡镇有一名挂职干部,挂职期一般为2年。进一步完善县级机关年轻干部在农村基层挂职锻炼机制,有计划地选派县级机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职,切实让挂职、任职成为磨练意志、提高能力的大课堂,真正为挂职人才提供干事创业、建功立业的大舞台,让他们在基层一线勇于担当,敢于负责,甘于奉献,在边学边干中实现人生价值。
发挥本土优势,健全乡村人才培养制度。实施天祝籍高校学子“归巢”计划,吸引天祝籍高校毕业生回家乡建功立业。指导县职业中专建设一批实习实训基地,强化对乡村全面发展所急需专业领域的对接,进行针对性较强的短期系统培训,定向培养乡村人才,着力提升人才队伍素质,进一步助力乡村振兴,为加快推进我县经济社会高质量发展提供“源头活水”。
发挥基层优势,健全人才定期服务乡村制度。积极建立医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度,落实中小学教师晋升高级职称原则上要有1年以上农村基层工作服务经历要求;落实医疗卫生人员定期到基层从事医疗卫生工作制度,执业医师晋升副高级技术职称的,有累计1年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。着力改善和优化基层人才成长和生活环境,积极营造干事创业、施展才华的工作环境,为人才提供平台和空间,真正发挥人才在乡村振兴中引领作用。
发挥政策优势,健全人才向乡村流动激励制度。紧盯全面推进乡村振兴工作需要,积极引导各类人才向农村基层一线流动,全面推进落实专业技术人才高级职称“定向评价、定向使用”政策。提高人才爱岗敬业表现、实际工作业绩及工作年限等评价权重,落实完善工资待遇倾斜政策,激励人才扎根一线建功立业。积极推广医疗、教育人才“组团式”帮扶基层艰苦地区,激励人才下沉乡村振兴一线,扎根基层干事、立足岗位创业,真正在基层办实事、做贡献、促发展。
发挥帮扶优势,健全东西部协作人才交流制度。坚持按照东西部扶贫协作干部人才帮扶工作总体部署,切实把干部人才交流作为协作核心要素,每年选派3名以上党政干部和20名以上专业技术人才到天津市蓟州区挂职锻炼,选派30名青少年到天津市开展交往交流,择优推荐300名各领域党员干部人才赴东部地区进行培训学习,提升专业能力素养和技术服务能力。做好天津市蓟州区选派的专业技术人员岗位安排和服务保障。适时邀请天津市蓟州区有关专家到天祝开展现场技术指导和专题培训,实现人才双向互动交流常态化,使东西部协作干部人才交流高效有序开展。
发挥协调优势,健全县域专业人才统筹使用制度。全面加大各类编制资源统筹调剂使用力度,进一步推动编制资源向乡镇下沉。推进义务教育阶段教师“县管校聘”政策,根据学校布局调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化等情况,及时调整教职工编制配备,加强教师交流轮岗,推动人员编制在城乡之间、学校之间动态调整、合理配置,满足教育快速发展需求。加强县域卫生人才一体化配备和管理,在卫健系统编制总量内统一配备各类卫生人才,强化多劳多得、优绩优酬,鼓励实行“县聘乡用”和“乡聘村用”,积极引导专业人才参与乡村振兴。
发挥考核优势,健全乡村人才分级分类评价制度。实行技术标准、专题报告、发展规划、技术方案、试验报告等视同发表论文的评审方式,坚持“把论文写在大地上”。鼓励高素质农民、农村实用人才、家庭农场经营者、农民合作社带头人等参加职称评审,作出重大贡献的人才通过特殊人才“绿色通道”评审获得高级职称。对乡村发展急需紧缺人才,设置特设岗位,不受常设岗位总量、职称最高等级和结构比例限制,全面破解人才工作瓶颈,为推行农村实用人才分类评价管理提供科学依据。
发挥激励优势,健全乡村人才服务保障制度。全面落实国家和省市县人才发展各项政策,做好乡村人才分类统计,加强乡村人才工作信息化建设,健全完善农村实用人才信息库,实行动态化、常态化管理。搭建人才服务平台,引导各类人才服务机构面向农业农村人才开展政策咨询、就业帮扶、权益保护等中介服务,进一步健全人才服务保障制度,更好激发人才创新创造活力,为建设生态美、产业优、文化兴、百姓富的幸福美好新天祝提供坚强人才保障和智力支撑。