阿克塞县立足村情实际，因地制宜积极探索兴村富民路子，以党建领航、组织推动、能人促动方式，在全县范围内推行党组织书记领办合作社，实现锻造村党组织书记队伍、壮大村集体经济、推动农牧业增效和农牧民增收多赢的局面。

    坚持党建领航，夯实筑牢“压舱石”。结合全县农牧村“两委”班子换届和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，从致富带头人、种养殖大户、党员中心户选配农牧村党组织书记，积极鼓励引导他们立足各农牧村资源禀赋、区位优势、产业布局、发展路径、群众需要实际，创新采取“党支部+合作社+基地+党员中心户”模式，积极牵头领办、创办、兴办种养殖合作社，通过村企联建、政策宣传、入股经营等方式，积极引导广大农牧民群众自主参与到合作社的发展经营中来。目前，全县登记注册种养殖、农机、农产品加工、民族刺绣、乡村旅游等各类合作社33家，其中“省级合作社示范社”3家、“市级合作社示范社”10家。结合全县新型职业农民培育工程，组织村“两委”班子成员、合作社负责人、种养殖大户等，分别赴新疆、张掖、武威、兰州等地观摩培训，开拓视野、借鉴经济，增强发展集体经济能力。

    探索发展路径，一村一品“显成效”。认真开展调研，精准把脉，分类指导，统筹推进，充分发挥农牧村区位优势、资源优势、产业优势，大力实施“一村一品”“一村一业”产业发展模式，积极探索资产经营、资源开发、土地运营、产业带动、招商引资、服务增收、能人带动、精深加工、投资收益等9个方面的路子，进一步在村集体经济产业支撑、品牌培育上下功夫，带动农牧民增收致富，通过龙头企业资金入股、合作社牵头引领、种植养殖大户带头示范、群众主动参与的方式大力发展农牧村产业，红柳湾镇立足所辖农牧村资源禀赋和资源环境，所辖的三个行政村全力做好与全圣高标准设施养殖场、建业蛋鸡养殖场、天成水电水利有限公司等3家企业的入股联建，2020年红柳湾村分红达到10万元以上。各乡镇因地制宜积极开展招商引资，争取实施巨型菌草种植、湖羊养殖、民俗旅游、牧家乐园、户外露营等项目，为村集体经济发展注入活力。

    健全制度机制，把好把准“标尺线”。认真落实《关于深化党建引领合作社发展助推乡村振兴的实施意见》，立足牧农村发展实际，制定出台《关于坚持和加强牧农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》，为发展壮大村级集体经济提供了制度保障。县委定期分析研究发展壮大村级集体经济工作，乡镇党委细化工作措施、明确工作职责，各有关单位各司其职、紧密协作，59个机关单位党组织与15个村(社区)党组织开展契约化结对共建，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位主动抓、结对单位共同抓的工作格局。建立村级集体经济发展情况和合作社运营月盘点、季调度、年通报制度，动态掌握农牧村集体经济发展情况和各村合作社运行情况，村党组织及党组织书记领办创办合作社及扶持壮大村级集体经济纳入全县巩固“基层党建质量提升年”活动成果任务清单，切实发挥考核指挥棒作用，以制度约束倒逼农牧村党组织书记履职尽责，切实推动村级集体经济稳步有序发展。