陇西县把开展“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，从方便群众办事入手、从服务群众日常抓起、从维护群众利益出发，深化开展以“马上办、代着办、领着办、流动办”为主要内容的“四办”便民服务工作法，为群众办实事、解难事，有效打通了服务群众“最后一公里”。

    一窗受理，高效服务“马上办”

    深入开展“驻村代办、强基为民”工程，连续9年县财政每年专项列支500万元，撬动整合各类资金改造和新建村级党群服务中心，全县215个村级阵地建设面积均达到200平方米以上，科学设置便民服务室、党员活动室等功能用房。全面推行乡村干部驻村办公、统一食宿、轮流值班制度，在村级便民服务室设立AB岗，24小时坐班值守，做到“门常开、人常在、事常办”。把医保、低保、计生、综治等县乡涉农服务窗口下移到村，实行一窗受理、集成服务，做到即来即办、马上就办，实现了群众办事“多头跑办不了”到“一站式办结”的转变。

    包社包户，贴心服务“代着办”

    建立并全面推行驻村干部“双包一访”责任制，由每名驻村干部包1至2个社（自然村）、包社内的所有农户，每月对所包农户走访1遍以上、对家庭困难户和项目实施户走访2遍以上，掌握民意、解决问题、帮办实事，推动乡村振兴等中心工作任务落实。由包社包户干部和农村党员志愿者担任“代办员”，对群众缴纳农村医疗和养老保险、领取农用物资等本人不需到场、时限要求不紧的事项，由“代办员”搜集证件资料，统一到县、乡、村便民服务窗口代着办理，实现了群众“跑机关找干部”到干部“沉下去主动办”的转变。

    首问办结，全程服务“领着办”

    建立首问责任制和限时办结制，按照承诺件、限时件、补办件、建议件等进行分类，对结婚证办理、优生优育检查、惠农补贴领取、征地拆迁、土地流转等必须由本人到场、但不熟悉办事程序的事项，由“代办员”帮助群众准备好相关证件资料后，全程领着办理。深化开展机关支部与农村支部“双带双建”活动，组织各级驻村帮扶工作队成员充分发挥业务特长和自身优势，领着办事群众进城看病就医、咨询上学信息、采购农机农具、参加就业培训，倾力帮助群众解决操心事、烦心事、愁心事，群众的获得感、幸福感不断增强。

    民情热线，上门服务“流动办”

    建立公开承诺和考核评价机制，在村级党群服务中心设立“民事代办”公开栏，为每户农户发放便民服务连心卡，全面公开“代办员”的姓名职务、岗位职责、联系电话、代办事项以及服务监督电话，对农村空巢老人、留守妇女、留守儿童、孤寡残疾等弱势群体的办事需求，实行随叫随到、应办尽办的上门服务、流动办理，面对面、零距离服务群众。全面推行党组织堡垒指数、干部服务指数、党员先锋指数“三项指数”考评管理机制，把民事代办、群众评价作为重要考核内容，采取月排名、季通报、年考评的方式，量化考评结果、确定考评等次，作为村级党组织和驻村干部、农村党员年度考核、评优选先的重要依据，建立起了转变干部作风、密切联系群众、便民为民利民的长效工作机制。（马骁）