西峰区认真贯彻中央和省、市委关于县乡换届部署要求,坚持高起点谋划、高标准落实、高效率推进,通过精心谋划、精细调研、精深研判,打出乡镇换届“组合拳”,稳步推进乡镇领导班子换届工作。
精心谋划,下好“先手棋”。全市动员部署会议后,区委常委会第一时间召开专题会议传达学习,全面准确掌握换届工作的政策、程序和步骤,结合实际研究制定了《乡镇领导班子换届工作实施方案》,明晰了换届工作推进“时间表”和“路线图”。成立了由区委书记任组长的区乡换届工作领导小组,下设综合协调、人事安排、宣传报道、纪律监督4个工作组,挑选了一批政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志负责日常工作。通过召开动员部署会、业务培训会、办公室工作推进会,凝聚思想共识,明确具体要求,严明工作纪律,为换届工作顺利推进提供有力组织保证。制定《乡镇换届人事安排推进表》和《乡镇换届党代会时间安排表》,明确4个阶段、13个环节工作任务,聚焦重点工作,注重方法程序,使每个步骤紧密衔接、环环相扣、有序推进。
精细调研,做到“底子清”。坚持“政治为先、事业为上、工作第一”的识人察人观和既看资历、更看能力的选人用人观,完善干部工作常态化调研、分析研判制度,深入了解领导班子运行情况和干部现实表现。成立4个调研组,由区委、人大、政府、政协分管领导任组长,集中利用一周时间,逐乡镇、街道开展干部大调研,通过民意测评、个别谈话、实地走访等方式,全面了解领导班子、干部履职、担当作为等情况。调研方式上,实现了“三个扩大”:一是扩大了解内容,分班子和个人建立调研分析台账,在以往干部基本信息的基础上,增加了对主要工作经历、近三年考核结果、身份、编制等情况的了解和掌握;二是扩大谈话范围,注重听取各层级干部、知情人和关联度高的人的意见建议,调研谈话做到了乡镇班子成员及其他科级干部全覆盖,一般干部谈话达到一半以上;三是扩大测评范围,将村党组织书记、第一书记及驻村工作队员全部纳入民意测评对象,全面了解各方面干部情况。
精深研判,把好“人选关”。调研结束后,各调研组根据调研了解情况,分班子和个人建立《乡镇领导班子配备、结构及运行情况分析研判表》《乡镇换届调研干部现实表现情况分析研判表》,从配备情况、成员结构、运行状况、功能发挥、存在问题、总体评价、优化建议7个方面,对领导班子作出综合评价;从工作经历、履职情况、主要优缺点、评价等次4个方面,对科级干部和掌握的优秀干部作出综合评价,为分析研判做足了功课。同时,紧扣“从严把关、做好后续”两个关键,实行集体分析研判,区委组织部部务会采取逐乡镇、逐人“过筛子”的办法,听取各调研组汇报,对调研情况进行认真分析研判,看定性是否准确,用语是否恰当,评价是否客观。在区委组织部部务会研判的基础上,区委书记专题会听取各调研组汇报,全面掌握7个乡镇领导班子运行、科级干部履职、干部担当作为等情况,精准进行综合分析研判,做到了班子建设、干部情况、群众意见、存在问题、优化方向“五个清”,为换届人事安排做好扎实准备,确保真正选出好干部、配出好班子。