为全面掌握换届后村“两委”班子运行情况，尤其是新选任村党组织书记履职情况，打造一支结构合理、素质过硬、作风优良的村干部队伍，清水县对260个村班子全覆盖进行了分析研判，及时发现问题，积极进行整改，为扎实推进县乡换届和乡村振兴夯实基础。

    集中组织“测”。由县委组织部、县民政局和18乡镇抽调干部组成9个联合研判工作组，组织村“两委”班子成员、第一书记、驻村帮扶工作队队员、村民小组组长、在家党员和群众代表等人员召开测评大会，逐村开展分析研判。测评前，村党组织书记代表村班子简要汇报换届以来工作开展情况，全体参会人员根据村班子成员政治素质、领导能力、工作实绩和作风品行等方面掌握情况，采取无记名投票的方式，按照“好”“一般”“差”三个等次，对村班子和村党组织书记履行职责情况分别做出评定。

    逐人谈话“问”。测评会后，研判工作组从村“两委”班子成员、驻村帮扶队成员、党员和群众代表等各层面人员中，确定15名左右人员逐人进行个别谈话，从每个自然村随机抽取3-5户农户进行入户走访，深入了解群众心声。谈话走访过程中，研判工作组积极创设良好的谈话环境，严格遵守保密纪律，确保党员群众能够敞开心扉说真话实话、说心里话，既面对面听取党员群众对村班子和村党组织书记的评价，又深入了解掌握评定等次的原因，为准确评定提供重要依据。

    综合分析“评”。研判工作组根据大会测评、个别谈话、入户走访等情况，采取定量评价和定性评价相结合的方式，对每个村班子和村党组织书记做出综合评定。定量评定即对大会测评、个别谈话、入户走访、研判组评价分别赋予一定分值，根据综合得分结果，分别确定好、一般、差三个等次。定性评价即研判过程中，发现存在拉帮结派、横行霸道，宗旨意识不强、吃拿卡要，优亲厚友、显失公平，能力不足、遇事“绕着走”，“老好人”思想严重、“守摊子”，任职不到村、“遥控指挥”六种“一票否决”情形的，一律评定为“差”等次。

    分类施策“改”。根据研判结果，对评定为“好”等次的村班子和村党组织书记，充分肯定，优先进行宣传推介；对评定为“一般”等次的，由乡镇党委领导班子成员及时开展谈心谈话，调整工作状态；对评价为“差”等次的，深入查摆问题及原因，采取调整、改选、撤换等形式，逐个限期进行整改。根据查摆出的问题，对存在“一票否决”情形之一的，坚决予以撤换；对新任村党组织书记能力不足的问题，采取调整工作岗位、乡镇领导班子成员结对包抓、“老带新”等方式，积极予以整改；对村班子成员文化程度偏低的，积极动员参加大中专学历提升班，大力提升能力素质；对村“两委”班子年龄整体老化的，加大从年轻优秀分子中发展党员力度，培养储备后备力量，切实做到分类施策、全面整改。